서울시의 개발제한구역(왼쪽)과 비오톱 구역. 상당부분이 중첩되는 것으로 나타났다. KDI는 서울시가 그린벨트에 대한 땅 주인 보상을 회피하기 위해 새로운 비오톱 규제를 도입했다고 지적했다. /자료제공=KDI