분당과 산본 등 1기신도시에서 재건축과 리모델링 추진연합회 결성이 잇따르고 있다. 지난 1991년 분당을 시작으로 입주가 본격화된 이들 1기신도시가 최근 입주 30년차에 돌입하면서 정비사업을 통한 주거 환경 개선이 필요하다는 주민들의 요구가 커진 탓이다. 이에 더해 최근 1기 신도시 용적률을 완화해 주택 공급을 늘리겠다는 대선 공약까지 나오면서 1기신도시 정비사업에 대한 기대감이 높아지는 분위기다.
11일 정비업계에 따르면 경기 군포의 산본신도시의 리모델링 추진 단지들이 결성한 ‘산본 공동주택 리모델링연합회’가 오는 13일 발대식을 열고 공식 출범한다. 이 연합회에는 이미 리모델링 조합이 설립된 4개 단지와 추진위 단계의 14개 단지 등 총 18개 단지, 총 1만7,500가구가 참여한다.
산본 뿐 아니라 다른 1기신도시에서도 여러 단지들이 한 데 모여 연합회를 결성하는 사례가 눈에 띈다. 1기신도시 중 입주가 가장 빠른 분당에서는 최근 ‘분당 재건축 연합 추진위원회’가 꾸려졌다. 지난해 10월 삼성한신·우성·한양·현대 등 시범 단지 4곳이 통합 재건축 추진준비위원회를 결성했는데,여기에 상록마을 우성, 한솔마을 한일 등 다른 단지들까지 참여하면서 총 19개 단지가 뭉쳤다. 분당 연합추진위 관계자는 “대규모 가구의 동시 멸실 및 이주가 불가능하기 때문에 순차적으로 재건축이 빨리 진행돼야 한다”며 “정비 예정 구역을 조기에 대규모 지정하고 2030년에 첫 단지가 입주하는 것을 목표로 하고 있다”고 설명했다.
평촌신도시에서도 지난해 5월 21개 단지가 리모델링연합회를 구성했고, 일산과 중동신도시의 경우 아직 정비사업연합회가 꾸려지지는 않았지만 개별 단지를 중심으로 리모델링 사업이 활발하다. 일산신도시에서는 주엽동 문촌마을16단지(뉴삼익)가 조합설립총회를 앞두고 있어 일산 최초의 리모델링 조합이 될 전망이다. 부천 중동신도신에서도 상동 한아름현대1차가 조합 설립 동의율 64%를 넘겨 조합 설립이 임박한 것으로 보인다.
입주한 지 30년이 지나면서 아파트 단지들이 노후함에 따라 지방자치단체 차원에서도 1기신도시의 정비사업을 활성화해야 한다는 요구가 잇따르고 있다. 지난 6일 성남·안양·군포·고양·부천 등 5개 도시의 지자체장들은 ‘노후 1기 신도시 활성화 공동토론회’를 열고 정부 차원에서 대책을 마련해야 한다고 주장했다. 이들은 정비사업에 속도를 내기 위해 지구단위계획 수립 여부와 관계 없이 주택법과 건축법의 물리적 범위 내에서 리모델링 계획이 가능한 리모델링 특별법을 제정해야 한다고 주장했다.
1기신도시 재정비에 대한 요구가 커지는 가운데 정비사업이 속도를 내려면 ‘사업성’이 갖춰져야 한다는 것이 전문가들이 지적이다. 이들 1기신도시의 평균 용적률은 169~226% 수준이다. 이미 용적률이 높은 만큼 리모델링이나 재건축 등 정비사업을 진행해도 가구 수를 늘리는 데 한계가 있어 사업성이 좋지 않다.
하지만 최근 윤석열 국민의힘 대선 후보가 용적률 상향 등 1기 신도시 규제 완화를 통해 10만 가구를 공급하겠다는 공약을 발표하면서 1기 신도시 정비사업의 물꼬가 트일 수 있다는 분석이다. 임병철 부동산R114 리서치팀장은 “1기 신도시의 경우 워낙 규모가 큰 단지들이 많기 때문에 용적률을 올리면 공급 확대에 기여할 수 있다”며 “이미 도로·교통 등 인프라를 갖춘 지역이기 때문에 신규 택지 개발보다 비용이 절감되는 효과도 있다”고 말했다.
다만 정비사업에 대한 기대감으로 부동산 시장이 다시 자극받을 수 있다는 우려도 제기된다. 임 팀장은 “재건축 시 멸실로 인해 해당 지역의 전세 수요가 필연적으로 늘어나는데, 이 전세 수요가 매매 시장을 자극할 가능성도 높다”고 설명했다.
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