문재인 대통령이 13일 오전 당선 후 첫 주말을 맞아 임종석(앞줄 왼쪽 두번째) 청와대 비서실장 등 주요 참모들과 함께 기자들을 만나 북악산 산행길에 오르고 있다. /사진제공=청와대

새 정부가 출범한 지 닷새가 되면서 문재인 대통령의 스타일이 점차 명료해지고 있다. 임기 취임 당일부터 언론과 국민에게 과감히 주요 업무와 동선을 드러내면서 ‘한국판 오바마’를 지향하는 열린 국정을 추진하겠다는 의지가 한층 부각된다.

정치권의 평가를 종합해보면 문 대통령의 이 같은 스타일은 ‘소통’ ‘신속’ ‘현장’ 세 가지 키워드로 특징지어진다. 의사결정 과정을 투명하게 공개하되 시급한 현안에 대해서는 과감하게 즉각적인 행동에 나서는 모습이 자주 연출되기 때문이다. 또한 민생 등 국민의 공감을 모아야 하는 사안에 대해서는 직접 현안과 관련된 지점을 찾아 의견을 듣고 메시지를 전달하는 등 역대 어느 대통령보다 역동적인 리더십을 보여주고 있다.

끊임없는 커뮤니케이션의 정치가 화제로 떠오른다. 문 대통령은 취임 후 처음 맞은 휴일인 지난 토요일에도 휴식을 취하지 않고 청와대 인근 북악산에 올라 언론인 및 일반 시민들과 만남을 가졌다. 당일 행사에 앞서 일부 청와대 비서진과 출입기자들 사이에서는 경호상의 위험 등을 이유로 국가 원수가 과도하게 대중 앞에 노출되는 것에 대해 내부적으로 우려를 제기했던 것도 사실이다. 하지만 정작 문 대통령 본인은 거리낌 없이 산행하며 일반 시민들과 만났다. 약 2시간 동안 등산과 휴식을 취하는 과정에서 60여명의 취재진과 일일이 악수하고 이야기를 나누는가 하면 코스 중간에 우연히 만난 시민들과도 주저 없이 스킨십을 나누며 함께 사진을 찍었다. 이날 등반에는 문 대통령의 복심 역할을 할 임종석 청와대 비서실장과 윤영찬 국민소통수석, 조현옥 인사수석 등이 함께해 언론과 소통의 창구를 넓히기도 했다. 한 청와대 참모는 “지난 10일 국회에서 취임선서를 마치고 여의도에서 청와대로 이동할 당시에도 (문 대통령이) 직접 거리의 환영인파와 일일이 악수를 나눠 경호팀이 무척 애를 먹었지만 (문 대통령 본인이) 국민과 함께하는 탈권위적 지도자가 되겠다는 의지가 워낙 강해서 말릴 수가 없었다”며 “이에 따라 경호 시스템도 국민과의 접촉을 과도하게 저해하지 않는 수준에서 창의적으로 재검토하고 있다”고 전했다.

문재인 대통령이 지난 12일 공공 부문 비정규직 제로 정책 의지를 밝히기 위해 인천공항공사를 방문하는 와중에 불쑥 인사를 청한 일반 시민과 악수를 나누고 있다. 주영훈(왼쪽) 경호실장이 최근접 수행을 하면서도 대통령의 소통을 방해하지 않으려 고민하는 부드러운 표정으로 시민을 주시하는 모습이 인상적이다. /연합뉴스

대통령직인수위원회가 꾸려지지 않은 상황에서도 주요 정부 업무에 대한 결정을 속전속결로 추진하는 모습도 새 정부의 관전 포인트다. 당장 현안으로 떠오른 북핵 및 탄도미사일 문제와 한반도 주변 강국들과의 외교 난항 문제를 풀기 위해 미국·중국·일본·러시아에 이른바 ‘4강 특사’를 보내기로 한 점이 대표적 사례로 꼽힌다. 이에 대해 문 대통령의 참모 역할을 해온 한 여권 인사는 “이미 대선 선거운동기간부터 6자회담 체제(한국·북한·4강국)의 틀을 복원하기 위해 외교특사를 보내는 방안을 준비해왔다”며 “물밑에서 각국 대사관을 통해 실무진이 발 빠르게 움직여왔기 때문에 청와대의 새 외교·안보라인이나 신임 외교부 장관이 임명되기 전인데도 4강 정상들로부터 문 대통령이 취임 직후 축하전화를 받을 수 있었고 정상회담 추진이 곧바로 이뤄질 수 있었던 것”이라고 소개했다. 새 정부의 조각에 물리적으로 시간이 걸릴 수밖에 없는 만큼 행정 공백을 최소화하기 위한 사전 실무작업이 주요 현안별로 이미 이뤄졌다는 의미다.

이 밖에도 문 대통령이 11일 직접 인천공항을 찾아 공공 부문의 비정규직 문제에 대한 현장의 목소리를 듣고 정규직 전환 의지를 밝힌 점이나 세월호 현장에 이낙연 국무총리 후보자가 지명 직후 방문한 점은 새 정부의 현장식 국정운영 철학을 보여주는 단면으로 꼽힌다.

다만 열린 국정의 역기능에 대한 고려도 병행돼야 과거 참여정부가 겪었던 정국 진통이나 대국민관계의 오해 문제를 불식시킬 수 있다는 의견도 적지 않다. 더불어민주당의 한 고위관계자는 “열린 국정이나 투명한 행정의 원칙은 바람직한 일이지만 과도하게 몰입하다 보면 업무의 효율성이 떨어지게 되며 판단을 내려야 할 당국자들이 자칫 여론몰이식 마녀사냥을 당할 우려 때문에 소신 있는 발언을 하지 못할 수도 있다”고 지적했다. 또 다른 여권의 실무자는 “국정 업무 중 대중적 판단보다 전문성이 중요시되거나 절차적 투명성보다는 결과의 효율성이 필요한 사안, 국내 정치나 외교상 정무적으로 민감한 사안에 대해선 때론 대통령이 여론의 반응에 대한 역풍도 감수한다는 각오로 결단을 내려야 할 때가 있다”며 “민주주의를 하되 효율적 민주주의를 해야 한다”고 제언했다. /민병권기자 newsroom@sedaily.com


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