이재명 경기도지사의 ‘3차 공공기관 이전 계획’ 발표에 ‘특별한 희생’을 치러온 고양시 등 경기 동·북부 시군은 일제히 ‘환영’한다는 견해를 밝혔다.
이에 반해 수원시를 비롯한 수원지역 도의원들의 속내는 불편한 기색을 보여 희비가 엇갈리고 있다.
19일 경기도 등에 따르면 이재명 경기도지사는 지난 17일 수원에 있는 공공기관 7개를 경기 북·동부로 분산시켜 경기도를 균형적으로 발전시키겠다는 경기도 공공기관 3차 추가 이전 계획을 발표했다.
이전하는 공공기관은 경기연구원, 경기신용보증재단, 경기도경제과학진흥원, 경기농수산진흥원, 경기복지재단, 경기주택도시공사(GH), 경기도여성가족재단 등 7곳이다. 특히 이전 대상기관 가운데 GH·경기신용보증재단·경기도경제과학진흥원 은 산하기관 ‘빅3(Big3)’로 불린다. 이 때문에 앞으로 ‘빅3’를 놓고 치열한 유치전이 예상된다.
이재준 고양시장은 “이번에 이전하는 공공기관은 인원수만 1,100여명에 달하는 만큼 경기 북부지역에 더욱 실질적인 활력 효과가 나타날 것”이라고 말했다. 안병용 의정부시장도 “‘특별한 희생에는 특별한 보상’이라는 기치 아래 공정한 경기도를 만들어 나가는 단호한 결정에 무한한 신뢰를 보낸다”고 했다.
최종환 파주시장은 “파주시는 공동체를 위한 이중 삼중의 규제와 안보도시라는 ‘괴로움’과 ‘어려움’으로 일관된 특별한 희생을 감내해왔음에도 불구하고, 경기도 산하 공공기관 및 정부지정 공공기관의 본점이 없어 시민들의 상대적 박탈감이 더욱 컸다”며 “이번 7개 기관 추가 이전이 실질적으로 체감할 수 있는 합당한 보상의 초석이 될 것이라 믿고 있다”고 했다. 이성호 양주시장은 “양주시의 발전, 더 나아가 경기 북부 지역의 미래 성장과 평화의 시대를 대비하기 위해서는 다양하고 더 큰 규모의 공공기관 이전이 절실하다”며 “양주시민을 포함한 354만 경기 북부 도민의 간절한 염원이 이루어질 수 있도록 간곡히 건의 드린다”고 했다.
박윤국 포천시장은 “이번 공공기관 이전이 경기도지사가 표방한 ‘특별한 희생에 대한 특별한 보상’을 실천에 옮긴 과감한 결단이며 경기 북부지역에 대한 공정한 배려”라며 “경기도, 더 나아가 대한민국의 국토균형발전과 미래성장을 위한 초석이 되길 바란다”고 환영의 뜻을 밝혔다. 최용덕 동두천시장은 “이번 3차 이전으로 경기 북동부 지역의 균형발전을 통해 모두가 함께 잘사는 사회, 억울한 사람도 지역도 없는 공정한 세상을 만들기 위해 최선을 다하는 이재명 도지사와 경기도의 결정을 적극적으로 환영하며 협조하겠다”고 전했다.
김성기 가평군수는 “가평군은 전체가 자연보전권역으로 도에서 가장 많은 규제를 받은 지역”이라며 “ ‘특별한 희생에 대한 특별한 보상’ 도정 철학에 맞게 어떤 시·군보다 공정한 배려를 기대한다”고 했다.
하지만 경기도의회 수원지역 도 의원들은 “원점에서 재검토해야 한다”며 반대 견해를 밝혔다.
염태영 수원시장도 “균형발전 관점에서 경기도 공공기관을 소외지역으로 분산 배치한다는 취지에 대해 이해하지만, 구체적인 추진 방법에 대해서는 수원시, 도의회와 긴밀히 협의해달라”고 주문했다. 이어 “경기 남부권 도민의 행정서비스 접근권이 제한받지 않기를 바란다”고 덧붙였다.
이에 이 지사는 페이스북에 “경기 남부지역 행정서비스에도 소홀함이 없도록 할 것”이라고 답했다.
이전이 결정된 산하기관 일부 직원들은 “북부 균형개발 취지는 이해하지만 갑작스러운 결정에 당혹스럽다”는 반응이다. 게다가 도 산하 공공기관 노동조합 관계자들은 회의를 열고 공동대응 등에 대한 논의에 나섰다.
하지만 이 지사의 경기북동부지역 산하기관 이전 입장은 확고하다.
이 지사는 “경기 북·동부 지역의 발전이 더딘 이유는 수도권정비계획법을 비롯해 군사안보나 수자원 관리 등 중첩규제로 인해 오랜 기간 지역 발전에 제한이 있었기 때문”이라며 “사람이든 지역이든 공동체를 위한 특별한 희생을 하고 있다면 이에 합당한 보상을 하는 것이 공정의 가치에 부합하고, 이것이 균형발전을 위한 길이라 믿는다”고 확고한 의지를 밝혔기 때문이다.
앞으로 더 이상 도의 공공기관 이전은 없을 것으로 보인다. 이 지사는 기자회견에서 “이전할 수 있는 기관은 이제는 없다”고 단언했다.
도의 공공기관 이전 추진은 이번이 3번째다.
앞서 2019년 12월 고양시와 업무협약을 맺고 오는 2025년까지 경기관광공사와 경기문화재단, 경기도평생교육진흥원 등 3곳의 공공기관을 ‘고양관광문화단지’에 이전하기로 했다. 지난해 9월에는 도내 시·군 공모를 통해 경기교통공사(양주시)와 경기도일자리재단(동두천시), 경기도시장상권진흥원(양평군), 경기환경에너지진흥원(김포시), 경기도사회서비스원(여주시) 등 5개 공공기관의 주사무소를 선정, 이전을 진행하고 있다.
/윤종열 기자 yjyun@sedaily.com
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