◇3년 만의 상봉.. 어떻게 진행될까=이산가족 상봉 명단에 오를 대상 선정 작업은 한국적십자사가 담당한다. 한국적십자사는 고령자와 직계가족 우선 원칙을 기본으로, 연령대별 비율 등의 세부 조정을 통해 생존자 7만2,000여명을 대상으로 한 가중치 부여 작업을 마무리한 것으로 알려졌다. 이를 기반으로 24일 무작위 컴퓨터 추첨을 통해 상봉 후보자 500명을 추첨한다.
이후 당사자들에게 상봉 의사와 건강상태 등의 확인을 거쳐 상봉 후보자를 2배수로 압축, 북측과 생사확인 의뢰서를 오는 29일 교환하게 된다. 양측은 이후 9월 13일에 회보서를 보내고 최종명단은 다음달 16일에 교환하게 된다. 세부 일정이나 절차 등은 판문점 연락 채널을 통해 향후 조율할 예정이다.
양측은 확정된 명단을 바탕으로 25일부터 6일간 이산가족 상봉을 진행하게 된다. 우선 우리측 이산가족 100명이 다음달 25일 금강산을 방문해 2박 3일 일정으로 북측에 두고온 가족을 만나게 되며, 28일부터는 북측 이산가족 100명이 같은 일정으로 우리측 인원을 만나게 된다. 이들 이산가족은 상봉 첫날 환영 만찬을 통해 회포를 풀고 둘쨋날에 개별 상봉과 전체 상봉을 가진 뒤 셋쨋날엔 작별 상봉을 끝으로 일정을 마무리할 것으로 예상된다.
◇아쉬움 남긴 남북 실무접촉=정부는 이번 적십자 실무접촉을 통해 3년만의 이산가족 상봉을 이끌어 냈지만 우리측 의견을 제대로 반영하지 못했다는 평가다.
정부는 실무접촉에서 이산가족 상봉규모를 대폭 늘리고 국군 포로 및 납북자 문제 등도 함께 해결할 방침이었다. 특히 이산가족정보통합시스템에 등록된 이산가족 12만8,808명 중 약 5만5,000여명 가량이 사망하고 생존자 또한 81%가량이 70대 이상인 점을 감안, 상봉단 규모 확대를 최우선 과제로 삼았다.
정부는 이에 따라 이산가족 상봉 인원을 남북 각 200명으로 제안했지만 북측은 이전과 마찬가지로 남북 각 100명을 고집, 상봉 결렬을 우려한 우리측이 이를 수용했다. 상봉 장소 또한 우리측은 보다 많은 인원이 상봉할 수 있는 서울과 평양을 제안했지만 북한은 금강산을 고수, 이를 관철시켰다. 정부가 의욕을 보였던 국군포로 및 납북자 문제의 경우 전체회의 기조발언을 통해서만 잠시 거론했을뿐 합의문에 담지 못했다.
북한은 현재 납북자는 물론 국군 포로 자체를 인정하지 않고 있으며 이번 실무접촉에서도 이 같은 입장을 유지한 것으로 알려졌다. 대북 식량 지원과 같은 문제는 이번 실무접촉에서 거론되지 않았다. 정부 당국자는 “정부는 추석계기 상봉이 이번 실무접촉의 주안점이라 보고, 보다 근본적인 문제는 다음번 실무접촉에서 논의할 것”이라며 “이산가족 상봉이 금강산에서 이뤄지기 때문에 금강산 관광 재개도 현실화되지 않냐는 의문이 있는데 이산가족 상봉과 금강산 관광 재개는 별개라는 것이 정부 입장”이라고 밝혔다.
하지만 북한이 금강산 관광 재개를 강하게 희망하고 있고 이산가족 상봉이라는 우리측 제안을 수용한 만큼 금강산 관련 회담은 조만간 개최될 것으로 전망된다.
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