그러나 민주당은 장외 투쟁도 병행하면서 원내에서 국정원 개혁안, 세법 개정안, 기초노령연금법 개정안 등을 놓고 새누리당과 상임위별로 대립각을 세울 것으로 보인다.
민주당은 23일 국회에서 의원 총회를 열고 원내외 병행 투쟁을 강화하기로 방침을 정한 뒤 국회 내에 24시간 비상국회 운영본부를 설치하고 의원들이 국회에서 숙식을 모두 해결하면서 국회에 참여하기로 결정했다.
김한길 민주당 대표는 이날 총회에서 "야당 의원의 원내 투쟁은 특권이자 의무"라며 "단식과 삭발, 의원직 사퇴 등의 의견이 나왔지만 다른 방식으로 결기를 보여야 한다"고 강조했다. 김 대표는 이어 "천막 당사의 원외 투쟁은 대표가 이끌겠다"며 "24시간 국회 비상 본부를 설치하고 국정 감사가 끝날 때까지 국회에서 쪽잠을 자면서 국감에 나서 원내 투쟁에 전념해달라"고 요청했다.
김 대표는 마지막으로 "전국을 순방하면서 민주주의 위기를 알리겠다"며 "당분간 사적인 시간과 공간을 유보하자"고 주문했다. 결국 민주당 의원들은 국회에서 숙식을 해결하면서 정기국회에 임하는 동시에 당번제도를 통해 일부 의원들이 천막에서 장외 투쟁을 지원하게 된다.
민주당이 그동안 선별적인 상임위 참석 입장에서 모든 국회 일정에 참여하기로 돌아선 것은 민생을 외면하고 있다는 추석 민심을 확인한 데 따른 일종의 전략 수정으로 분석된다. 지난 8월1일 국정원 개혁 문제를 명분으로 장외 투쟁에 나선 지 54일 만에 국회 전면 참여를 결정하면서도 한편으로는 장외 투쟁의 불씨를 이어가겠다는 당 지도부의 결단인 셈이다.
특히 최근 실시된 여론 조사에서 민주당이 장외 투쟁을 중단해야 한다는 의견(66.7%)이 지속해야 한다(23.0%)보다 3배 가까이 높은 점도 이 같은 절반의 회군의 원인으로 작용한 것으로 풀이된다.
민주당은 또 국정원의 대선 개입 의혹과 채동욱 검찰총장 사의 표명에 대한 본회의 긴급현안 질의도 추진할 예정이다. 긴급현안질의는 대정부 질문과 마찬가지로 국무위원들을 대상으로 질의를 하는 것으로 긴급한 특정 사안이나 사건을 다뤄 국정 전반을 다루는 대정부 질문과는 다르다. 정기 국회에 참여하지만 국회에서 새누리당과 정부에 대한 공세를 강화하겠다는 복안으로 풀이된다.
새누리당은 민주당의 정기 국회 참여 방침에 대해서는 일단 환영했다.
최경환 새누리당 원내대표는 이날 국회에서 열린 의원총회에서 "민주당이 정기국회 의사 일정을 협의하기로 결정한 것은 늦었지만 참으로 다행스러운 일"이라며 "빠른 시일 내에 정기국회가 정상화되도록 최선을 다하겠다"고 화답했다. 유일호 새누리당 대변인 역시 "민주당의 원내 복귀 결정을 환영한다"고 전했다.
그러나 최 원내대표는 "민생 법안과 예산안 처리를 장외 투쟁과 연계시키려 한다면 민심의 역풍에 부딪힐 것"이라며 "상임위별로 야당이 발목을 잡으려 하면 국민과 민생을 위해 이를 돌파하려는 단호한 결의를 보여달라"고 강조했다. 새누리당은 조만간 민주당의 24시간 비상국회 운영본부에 맞설 '정국상황실'을 설치할 방침이다.
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