25일 블룸버그는 지난 16일 중국 국무원이 밝힌 신형도시화 계획은 과거보다 도시화 속도가 떨어진 것이라며 농촌에서 도시로의 인구 유입이 줄어들 경우 경제성장에도 부정적 영향을 미칠 것이라고 분석했다. 국무원은 지난해 말 기준 53.7% 수준인 도시화 비율을 오는 2020년 60%까지 끌어올린다는 내용을 골자로 한 '국가신형도시화 규획'을 발표했다. 2020년까지 목표한 도시화 비율 6.3%는 지난 7년간 높아진 도시화 비율 9.4%보다 낮아진 것으로 이렇게 목표가 하락하면 농촌에서 도시로 이동하는 인구가 30% 이상 줄어들 것이라고 블룸버그는 분석했다.
블룸버그는 중국 경제전문가들을 인용해 이러한 목표설정은 도시화로 인한 경제성장 제고에 한계를 드러낸 것이라며 과거보다 낮아진 도시화 속도가 오히려 성장률을 낮출 수 있다고 경고했다. 장즈웨이 노무라증권 이코노미스트는 "중국의 느려진 도시화 진행속도가 향후 5년간 연평균 경제성장률을 0.5%포인트씩 낮출 수 있다"고 지적했다. 왕타오 UBS 이코노미스트도 "정부의 도시화 계획은 경기확장을 충분히 자극하지 못할 것"이라면서 "느려진 도시화 속도도 중국의 성장둔화 트렌드와 궤도를 같이 한다"고 설명했다.
블룸버그는 중국 정부가 올해 성장률 목표로 7.5% 수준을 제시했지만 중국 안팎에서는 지금까지 나온 경제지표들을 볼 때 목표를 지킬 수 있을지는 불확실하다고 보고 있다며 성장률 목표를 지키기 위해서라도 중국 정부가 더욱 강력한 도시화 정책을 전개해야 한다고 지적했다. 중국 국가발전개혁위원회의 왕젠 거시경제학회 비서장은 "하반기 중국의 성장률이 7% 밑으로 떨어질 가능성도 있다"며 "도시화 건설 투자에 역점을 두면서 성장동력을 찾아야 한다"고 강조했다.
중국 정부는 이런 우려에 대해 도시화를 통한 경제성장이 지속될 것임을 거듭 강조했다. 특히 부동산 거품붕괴 우려에 대해 신형도시화가 답이 될 것이라고 주장했다. 중국 주택·도시농촌건설부 주택정책전문가위원회의 구윈창 부주임은 최근 열린 부동산 업계 최고경영자 포럼에서 "주택 가격 폭락설은 망상에 불과하다"며 "도시화가 진행되는 과정에서 폭락할 가능성은 없다"고 설명했다. 구 위원은 중국 정부가 2020년까지 '1억명 농민공 도시호적 제공' '1억 명 거주 도시 빈민촌 개량' '중서부 내륙지역 1억명 인구 도시화' 등을 신형도시화 전략의 목표로 제시한 점은 강력한 주택 수요를 유발할 것으로 전망했다.
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