감사원은 제주국제자유도시개발센터 기관운영 감사결과 이 같은 사실을 적발했다고 26일 밝혔다. 부채를 탕감할 방안도 없어 막대한 운영손실이 우려된다고 감사원은 지적했다.
감사결과에 따르면 제주국제자유도시개발센터는 민간자본 유치실적이 저조하자 지난 3년 동안 당초 계획의 3배가 넘는 3,720억원의 채권을 발행했다. 이로 인해 지난 2007년 말 648억여원이던 부채는 2011년 말 3,370억여원으로 5.2배 증가했다. 부채비율도 41.4%에서 87.6%로 급증했다.
문제는 앞으로 재정상황이 더 악화될 수 있다는 점이다. 국제영어교육도시 개발사업의 경우 민자유치가 어려워지자 개발센터가 100% 출자한 자회사를 설립, 직접 국제학교 2곳을 운영 중이다. 이 과정에서 자회사가 사업시행자에게 20년 동안 학교시설 대출원리금 등 4,500억원을 지급해야 하는데다 개발센터 측이 지급보증 의무를 지고 있어 학생 충원율이 낮을 경우 막대한 손실이 우려된다. 또 항공우주박물관 사업의 경우에는 사업타당성의 근거였던 항공우주캠프 수요가 당초 계획의 10%에 불과해 개장 후 5년간 295억원의 손실이 우려된다고 감사원은 지적했다.
감사원은 특히 제주국제자유도시개발센터가 계약직 직원을 부적절하게 특별채용한 18건을 적발하고 관련자 주의를 요구했다고 밝혔다. 2010년 8월 전 A 이사장이 특별채용하기로 사전 내정했다는 이유로 계약직 A씨 등 3명을 면접만 보고 뽑았고 관련 경력이 없는 B씨를 채용하라는 지시에 따라 필요한 공문도 없이 추천서만으로 단독 면접해 특별채용하기도 했다. 규정에도 없는 영업직 3급을 신설해 계약직 직원을 영업직으로 전환하거나 계약직 직원을 일반직급으로 임용하는 특혜를 제공했다 적발됐다.
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