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중국 석유화학공장 증설 중단

닝보 시민 대규모 시위… 환경의식 높아졌지만 님비 우려

중국 국영석유업체가 추진하던 89억달러 규모의 석유화학공장 증설계획이 주민들의 격렬한 반대시위에 부딪혀 잠정 중단됐다.

28일 월스트리트저널(WSJ)에 따르면 중국 저장성 닝보시는 이날 성명을 통해 추가 검토가 있을 때까지 국영석유업체인 중국석유화공집단공사(시노펙)의 파라자일렌 생산설비 증설을 잠정 중단한다고 밝혔다.

닝보시가 이 같은 결정을 내린 것은 시노펙의 공장증설에 반대하는 이 지역 주민들이 지난 26일부터 28일까지 사흘 연속 시내 중심가 텐이광장과 시 정부 건물 밖에서 대규모 시위를 벌였기 때문이다. 시위대 규모는 수천명에 이른 것으로 전해졌으며 일부 목격자들은 1만명을 넘어섰다고 주장하기도 했다.

주민들은 파라자일렌에 노출될 경우 중추신경계와 간ㆍ신장 등 장기가 손상될 수 있으며 만성적으로 노출되면 사망에까지 이를 수 있다는 점을 크게 우려하는 것으로 전해졌다. 파라자일렌은 무색투명의 휘발성 액체로 플라스틱과 합성섬유의 원료가 된다.

시노펙은 559억위안(89억달러)을 투입해 닝보시 전하이구에 위치한 공장의 석유정제 및 파라자일렌 생산설비를 확장할 계획이었다. 공장이 증설되면 파라자일렌 생산량이 연간 50만톤에서 120만톤까지 늘어난다.



이번 사태에 대해 WSJ는 중국에서도 환경 문제에 대한 시민의식이 높아졌음을 보여주는 사례이며 경제활성화를 위해 개발정책을 추진하는 각 지방정부들은 이와 유사한 '님비(NIMBYㆍ혐오시설을 기피하는 지역이기주의)' 현상에 부딪힐 것을 우려하고 있다고 전했다.

앞서 7월에는 쓰촨성 시팡 지역에 1억6,400만달러 규모의 몰리브덴ㆍ구리 합금공장이 들어서려던 계획이 환경오염을 우려한 시민들의 반대로 철회됐다. 또 같은 달 장쑤성 치둥시에서도 일본 제지회사가 오수를 바다에 배출하는 파이프라인을 건설하려다 시위대의 거센 항의에 부딪혀 백지화했다.

이와 함께 닝보시의 증설중단 결정에는 오는 11월8일 개막하는 18차 당대회 때 10년 만의 권력교체가 예정된 만큼 정치적으로 민감한 시기에 소요가 일어나는 것을 피하기 위한 지방정부의 절박한 입장이 반영됐다고 WSJ는 분석했다.
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