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경기도 광명시는 서울 구로구의 철도차량기지가 노온사동으로 이전하기로 결정되면서 소음과 분진 등을 막기 위한 인공데크를 씌워달라고 정부에 요청했다. 또 인공데크 위에 행복주택을 조성하는 방안까지 검토했지만 결국 국토교통부가 난색을 표명해 무산됐다. 과도한 건축비용으로 인근 민간 부지를 매입해 임대주택을 짓는 것만큼 비용이 많이 든다는 것이 이유다.
박근혜 정부의 대표적 주거 공약인 행복주택 사업이 초기에 구상했던 '철로 위' 건립계획을 사실상 철회한 것으로 나타났다. 철로 위에 직접 주택을 지을 경우 과도한 비용이 들어 젊은 층과 취약 계층에 저렴한 임대주택을 공급한다는 목표를 달성하기 어렵다는 현실적 문제에 부딪쳤기 때문으로 풀이된다.
서울 가좌·오류역, 부산 동래역, 광주 광주역 등 철도 부지에 지어지는 행복주택 중 올해 착공에 들어간 곳은 가좌역(362가구)과 오류역(890가구) 두 곳이다. 하지만 두 곳 모두 철로 위에 인공데크를 씌워 주택을 짓는 방식이 아니라 그 옆에 주택을 짓고 철로 일부분을 인공데크로 덮어 통로로 활용하는 방안을 택했다.
국토부의 한 관계자는 "데크는 철로로 단절된 두 지역을 연결시켜 소통하는 기능을 맡는다"며 "젊은 층에 직주근접이 가능한 임대주택을 보급하는 것이 핵심이지 구체적 방법론은 중요한 것이 아니다"라고 설명했다.
업계에 따르면 인공데크 위에 주택을 지으면 건축비용이 3.3㎡당 1,000만~1,500만원에 이를 것으로 예상되고 있다. 이는 국토부가 예상한 공사비용(3.3㎡당 659만원)의 두 배에 이르는 금액이다.
국토부가 오류·가좌지구의 건립계획을 수정하고 지방자치단체가 먼저 요구한 철로 위 행복주택 건립에 난색을 보인 것도 이 같은 현실적 문제를 감안했기 때문으로 보인다. 실제로 국토부는 앞으로도 철로 위에 직접 주택을 짓는 방식의 행복주택지구 사업은 꺼리고 있는 것으로 알려졌다.
하지만 인공데크 조성 면적을 줄이고 철로 옆 부지에 주택을 짓게 되면 소음·진동 등의 문제가 만만치 않다는 지적도 제기된다.
야당의 한 관계자는 "가좌지구의 경우 하루에도 200대 이상의 기차가 오가기 때문에 기존 아파트에서도 소음 민원이 많은 지역"이라며 "기찻길 바로 옆에 임대주택을 그냥 짓는다면 소음과 진동, 분진 등의 문제가 더 심각할 것으로 우려된다"고 말했다.
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