제재 조치에는 북한의 추가 핵실험과 향후 미사일 개발 억제, 북한 외교관의 불법행위 감시, 북한 당국의 금융거래ㆍ불법자금 이동에 대한 제한 및 감시 조치 등이 포함될 것으로 보인다.
유엔은 5일(현지시각) 비공개 안전보장이사회(안보리) 회의를 열어 이러한 내용의 대북 제재 결의안 초안을 마련, 이르면 7일 표결을 거쳐 북한에 대한 제재에 나서기로 했다.
앞서 미국과 중국은 유엔의 대북 제재 결의안 수위와 내용을 놓고 최근 3주간 막후 협상을 벌인 뒤 지난 4일 북한을 제재한다는데 합의했다.
수전 라이스 유엔 주재 미국대사는 비공개 안보리 회의 직후 기자들과 만나 “대북 제재안 초안은 지금까지의 대북 제재안보다 훨씬 강력한 것이며 범위도 포괄적”이라고 설명했다. 라이스 대사는 이번 제재안을 ‘이례적인 조치’라고 평했다.
리바오둥 유엔 주재 중국대사도 “15개 안보리 이사국들이 이르면 7일께 대북 제재결의안을 표결할 방침”이라고 전했다.
대북 제재안은 북한의 추가 핵실험과 향후 탄도미사일 개발계획 능력을 현격히 억제하는데 초점이 맞춰졌다고 라이스 대사는 설명했다.
특히 지금까지의 북한 제재안과는 달리 처음으로 밀수ㆍ밀매 등 북한 외교관의 불법행위 여부 감시, 북한의 자금 이동ㆍ세탁 등 국제 금융거래에 대한 감시ㆍ제한 등의 내용이 포함될 것으로 보인다. 또 불법 화물을 실은 것으로 보이는 북한 선박에 대한 검사를 강화하고, 북한 단체와 개인의 이동을 제한하거나 제재 대상 단체ㆍ개인을 늘리는 방안도 채택될 가능성이 있다.
이와 관련 리 중국 대사는 “"중국 정부는 유엔 안보리의 결정을 지지하지만 북한에 대한 제재는 점진적이고 균형있게 취해져야 한다”"면서 “긴장을 완화할 수 있는 외교적 절차에 초점이 맞춰져야 한다”고 강조했다.
3월 안보리 의장국을 맡은 러시아의 비탈리 추르킨 유엔 주재 대사도 “이번 유엔 결의안 초안이 북핵문제 해결을 위한 6자 회담의 재개 가능성을 열어뒀다”면서 “러시아 정부는 이를 환영한다”고 말했다.
이와 관련, 북한은 정전협정을 백지화하고 판문점대표부 활동도 전면 중지하겠다고 밝히는 등 강하게 반발하고 있다. 미국과 러시아가 북한에 대화에 나서줄 것을 촉구하고 있고 유엔의 대북 제재안 초안에 합의한 중국도 점진적인 제재를 희망하고 있어 북핵 문제를 둘러싼 외교채널이 재개될지 관심이 모아지고 있다.
취임 후 첫 해외 순방지로 중동을 방문 중인 존 케리 미국 국무장관은 카타르 도하에서 “북한 정부가 예기치 않았던 쪽으로 가려고 기존 조치를 깨뜨리기보다는 미국, 일본, 한국, 러시아, 중국 등의 우려를 해소하기 위해 합법적인 대화에 나서줄 것을 희망한다”고 말했다.
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