선관위의 한 관계자는 지난 2일 "시∙군∙구별로 비례투표 용지를 인쇄하면서 복수의 유권자를 조사해보니 '한나라당이 왜 투표용지 맨 끝에 있느냐'며 의문을 표시한 답변이 상당했다"며 "서울 등 대도시보다 지방의 고령 유권자는 혼란이 더 클 것으로 보인다"고 밝혔다. 이번 총선에서도 1인 2표제가 실시돼 유권자는 지역구 의원을 뽑는 투표와 지지정당을 선택하는 비례의원 투표를 동시에 하게 된다. 영남 지역 선관위의 한 관계자는 "한나라당이 비례투표 용지에서 눈에 잘 띄는 맨 마지막 20번에 있어 혼란이 더 큰 것 같다"고 전했다. 이와 함께 새누리당이 지역구 후보를 내지 않은 서울과 전남∙북, 제주 등 전국 16곳의 유권자들이 특히 비례투표시 혼란이 가중될 것으로 전망된다.
선관위는 표심 왜곡 현상을 정확히 가늠할 수 없는데다 특정 정당의 유불리가 얽혀 있어 성급히 나서기 어렵지만 일부에서는 한나라당이 비례대표 의원을 배출할 수도 있다는 예단까지 내놓고 있다. 비례대표 의원을 배출하려면 정당지지율이 3%를 넘어야 한다.
선관위는 특히 비례투표시 혼란이 생길 경우 무효표가 양산되거나 이 과정에서 투표소의 정당 참관인 간 마찰 및 갈등 등은 직접 관련된 사안이어서 대책마련에 나서고 있다. 선관위의 또 다른 관계자는 "당명 변경을 정확히 알지 못하는 유권자가 투표사무원에 문의해도 '비밀투표' 원칙상 어떤 응답도 해줄 수 없다"며 "유권자가 혼선을 빚다 보면 무효표가 많이 나올 수 있고 정당 참관인 사이에 문제가 발생할 소지도 크다"고 우려했다. 선관위는 투표사무원과 참관인 교육시 예상되는 문제점을 충분히 주지시킬 예정이다.
한편 3월 초 한나라당이 부활하자 혼란을 걱정했던 새누리당은 투표용지를 직접 체험한 유권자들이 거의 없어 현재는 별다른 대응책을 세워놓지 않고 있다.
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