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오는 2018년까지 서울 사대문 안 주요 도로가 1~2차로씩 줄어들고 그만큼 자전거 도로와 보행로가 넓어진다. 서울역 고가도로는 길이 1㎞에 달하는 시민문화공원으로 변신하게 된다. 임산부와 65세 이상 시민들은 전문 간호사와 복지사의 방문 돌봄 서비스를 받을 수 있게 되며 창동과 개포동에는 창조경제를 구현할 혁신단지가 들어선다.
서울시는 4일 이 같은 내용을 골자로 하는 서울시정4개년계획을 발표했다. 이날 공개한 행정계획은 박원순 서울시장의 두 번째 임기를 맞아 중점적으로 추진할 139개 정책 가운데 25개 핵심과제를 담았다. 박 시장은 "민선 6기 정책은 결국 사람특별시를 만드는 것이며 저출산 고령화, 복지, 돌봄과 같은 사회적 책임을 분명히 하면서 관광과 일자리를 통한 창조경제, 도시재생을 통한 균형발전을 추진하고자 한다"며 "특히 지난 5기에 소프트웨어 분야 혁신을 중점 추구했는데 이번 6기에는 도심 차도를 축소한다든지 하는 하드웨어 정책도 추진할 것"이라고 소개했다.
서울시는 우선 도심 차도를 줄여 보행환경을 개선하는 도로 다이어트에 나선다. 올해부터 2018년까지 세종대로와 우정국로·삼일대로·창경궁로·소공로·충무로 등 사대문 안 12개 노선에서 총 15.2㎞ 길이의 차도 폭을 지금보다 1~2개 줄이기로 했다. 2018년 이후에도 6개 노선 4.84㎞ 구간에서 차도 폭을 줄인다. 아울러 보행전용 거리를 현재 55개에서 105개로 늘리고 한 번의 보행신호에 교차로의 모든 방향으로 건널 수 있는 광폭 횡단보도도 2018년까지 50개 설치한다. 박 시장은 이 같은 도로 정비와 관련해 "과제 중 가장 중요한 정책"이라며 "1,000만명 도시 서울이 지속 가능하기 위해서는 반드시 보행 친화도시, 에너지 고효율 도시로 가야 하며 이는 모든 선진국 대도시의 고민이기도 하다"고 강조했다.
서울시는 또 건축물 붕괴 72시간, 지하철 화재 3분, 산사태 30분 등 재난 유형별로 황금시간 목표를 수립해 재난구조 시 이를 지킬 수 있는 체계를 마련하기로 했다. 더불어 안전과 관련해 빅데이터 분석 등을 통해 현재 10만명당 4.8명인 서울시내 교통사고 사망자 수를 2018년까지 절반 수준으로 줄일 계획이다.
복지도 강화한다. 주민센터를 마을복지센터로 재편에 고용과 복지, 금융 상담 등의 기능을 갖추도록 하는 동시에 아울러 1,700억여원을 들여 복지담당 공무원 2,000명, 방문간호사 450명을 늘리기로 했다. 이들은 산모와 어린이, 노인 등을 주기적으로 찾아가는 복지 서비스를 제공하게 된다.
경제정책의 핵심은 관광산업과 마이스(MICE) 산업 활성화다. 서울시는 관광 콘텐츠와 스토리 발굴, 의료관광 육성 등을 통해 서울 관광객 수를 2,000만명으로 끌어올릴 계획이다. 이를 통해 약 22조원의 부가가치와 44만명의 일자리를 만들 수 있을 것으로 서울시는 보고 있다. 아울러 서울 강남 COEX에서 잠실운동장으로 이어지는 지역 일대에 국제교류복합지구를 조성해 현재 세계 4위인 마이스 산업 순위를 3위로 끌어올릴 예정이다. 2006년 철거하기로 했던 세운상가는 그대로 보존하고 시내의 핵심 상업기지로 육성한다.
단일 과제 가운데 가장 많은 예산을 투입하는 사업은 임대주택 8만가구 공급이다. 서울시는 이 과제에 총 3조5,423억원을 투입하게 된다. 박 시장은 "이미 5기 때 공공주택 6만가구를 공급하겠다는 목표를 초과 달성한 바 있다"며 "이번에도 두레주택과 모듈러주택 등 다양한 형태의 공공주택과 민간 임대주택을 공급할 것"이라고 말했다.
서울시는 25개 핵심과제를 시행하는데 총 8조3,441억원의 예산이 필요할 것으로 보고 있으며 이 가운데 이미 중기재정계획에 반영된 경우를 제외하면 신규 투자 재원으로는 3조876억원이 들 것으로 전망하고 있다. 서울시는 안전이나 복지 분야 국비지원과 예산절감을 통해 5조4,053억원을 가용할 수 있어 과제 추진에 문제가 없다고 설명했다.
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