대학들 새 캠퍼스 조성 '표류'

대학들의 신규 캠퍼스 건립 사업이 표류하고 있다. 반환 미군기지와 신도시에 새로운 캠퍼스를 조성하려던 계획이 지역 주민과 학내 구성원들의 반발이나 재정적인 문제에 부딪혀 착공이나 개교 일정이 줄줄이 연기되거나 아예 사업을 포기하는 사례가 속출하고 있다. 지역 발전 논리를 내세운 지방자치단체의 '묻지마'식 유치 경쟁과 대학의 무리한 캠퍼스 확장 정책이 맞물리면서 곳곳에서 부작용이 발생하고 있다는 지적이다. 25일 각 대학과 지자체에 따르면 이화여대와 파주시는 캠프 에드워드 인근 85만여㎡에 교육ㆍ문화시설을 짓기로 지난 2006년 10월 양해각서를 체결했지만 일부 토지 소유주들의 반발로 3년째 착공조차 못하고 있다. 이들 반대 토지주들은 '사전 협의 없이 사유지를 부지에 포함시켰다'며 파주시를 상대로 소송을 제기, 1심과 2심에서 패소했으나 현재 대법원에 상고한 상태며 헌법 소원까지도 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 이에 따라 이대 파주캠퍼스는 내년 착공 여부도 불투명한 상태다. 특히 반환 공여지 인근 사유지의 땅값이 크게 오른 상태여서 토지보상을 둘러싸고 캠퍼스 건립이 더 늦어질 가능성도 배제할 수 없다. 최금숙 이화여대 대외협력처장은 "일단 대법원 판결 때까지 기다린다는 입장"이라면서 "미군 반환 공여지부터 단계적으로 사업을 시작하는 방안도 검토하고 있다"고 말했다. 연세대의 경우 인천 송도국제도시에 내년 3월 부분개교, 2012년 전면개교를 일정으로 송도캠퍼스를 짓고 있으나 단과대 이전문제를 둘러싼 학생들의 반발로 개교 일정의 차질이 예상된다. 연세대는 지난 7월 단과대인 언더우드국제대학을 송도로 이전하는 방안을 발표했지만 학생들은 충분한 의견 수렴절차를 거치지 않았다는 이유로 반발하고 있다. 김예람 부총학생회장은 "새로운 단과대를 신설하는 것은 몰라도 기존 학문단위를 송도로 이전하는 방안은 구성원들의 동의를 얻기 힘들 것"이라고 말했다. 재정 문제로 아예 사업을 포기하는 사례도 늘고 있다. 서강대와 국민대는 미군기지 반환 공여지에 국제화 캠퍼스를 조성하기 위해 파주시와 양해각서를 체결했지만 재정문제 등 대학 사정을 이유로 사업을 포기했다. 서강대는 이후 인천 송도에 새 캠퍼스를 짓는 방안을 추진했지만 이마저도 땅값 문제로 최근 무산됐다. 의정부시 캠프 스탠리와 주변 토지에 공학분야 캠퍼스 건립을 추진했던 광운대도 공여지 인근 사유지의 땅값이 너무 오르자 계획을 포기했다. 이 외에도 수도권과 세종시 등 충청 지역 등에 2ㆍ3캠퍼스를 조성하려는 대학이 20여곳에 이르지만 가시적인 성과를 내고 있는 곳은 동국대 일산캠퍼스 등 일부에 불과한 실정이다. 한 대학 관계자는 "지자체들이 지역 발전 논리를 내세워 미군기지 반환 공여지와 신도시 등에 무리하게 대학 유치를 추진하면서 곳곳에서 불필요한 갈등을 빚고 있다"면서 "재정 상황에 대한 고려나 학내 구성원들과의 충분한 협의 없이 양해각서부터 체결하고 보자는 식의 캠퍼스 조성을 추진하는 대학들의 태도도 문제"라고 지적했다.