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국정원, 기재부 예비비로 깜깜이 예산 1조7,000억 사용

특수활동비 통제 받지 않고 영수증 처리도 안해

국가정보원이 국회의 예산심의를 받지 않는 이른바 '묻지마 깜깜이 예산'으로 최근 5년 동안 밝혀진 것만 따져도 3조원에 가까운 특수활동비를 쓴 것으로 나타났다.

국회 예산결산특별위원회 소속 문병호 민주당 의원(정책위 수석부의장)이 4일 기획재정부로부터 제출 받은 '최근 5년간 기재부 예비비 중 국정원 사용 예산 결산 내역'에 따르면 2008∼2012년 기재부 예비비 가운데 총 1조7,897억원이 국정원 활동비로 책정됐다. 이 중 실제로 집행한 금액은 1조6,937억원이다. 연 평균 3,750억원이 책정돼 3,690억원이 집행된 셈이다.

특수활동비는 '정보 및 사건 수사와 그 밖에 이에 준하는 국정 수행 활동'에 사용되는 경비로 국회와 감사원의 예산통제를 받지 않고 영수증 처리를 안 해도 된다.

경찰청도 최근 5년 동안 국정원 활동비로 4,134억원을 책정, 이 중 4,007억원을 집행한 것으로 집계됐다.

국방부 사이버사령부와 기무사령부, 정보본부의 특수활동비와 해양경찰청 기획특수활동비에도 국정원 예산이 들어 있지만 이들 기관은 관련 결산 내역 자료제출 요구를 거부했다고 문 의원은 전했다.



문 의원은 "국정원은 특수활동이라는 이유로 연 1조원이 넘는 혈세를 어떤 목적과 사업에 사용하는지 국회조차 알 수 없는 치외법권을 누렸다"고 지적했다.

이날 국회 정보위원회의 국정원 국정감사에서 여야는 국가기관의 대선 개입 의혹을 놓고 불꽃 튀는 공방을 벌였다. 우선 민주당은 국정원과 국군사이버사령부 간 연계의혹을 제기하고 국정원의 대공수사권 검찰ㆍ경찰 이관 등 개혁안을 논의하기 위한 국회 특위 설치를 주장했다. 하지만 새누리당은 "법적 판단을 기다리자"며 방어막을 치면서 전국공무원노동조합 선거 개입 의혹으로 맞불을 놓는 한편 북한의 사이버공격 위협 등을 거론하며 국가정보기관을 흔들어서는 안 된다고 지적했다.
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