與 경선, 1·2위 격차 10%P이내 때 결선투표

새누리 공천룰 확정

정치신인 배려… 결선서도 가산점

상향식 공천 속 전략공천도 가능

새누리당이 내년 총선에 적용될 공천 룰을 확정했다. 상향식 공천 룰 상당수가 관철된 가운데 전략공천과 컷오프의 가능성도 열렸다.

황진하 새누리당 사무총장은 11일 국회 정론관에서 기자회견을 열고 새누리당 최고위원회가 △결선투표 실행조건 △정치 신인의 결선투표 가점 여부 △부적격 의원 평가 기준 등의 문제에서 의견 일치를 봤다고 밝혔다.

새누리당이 확정한 공천 룰은 정치 신인을 배려한 상향식 공천을 골자로 하되 전략공천이 가능한 구조다. 특히 안대희 전 대법관, 민경욱 전 청와대 대변인처럼 사회적 인지도가 높으면서도 정치 신인으로 분류되는 사람들에게 유리하다. 반대로 당론에 맞서 소신발언을 한 의원들의 경우 불이익을 받을 가능성이 커졌다.

확정된 공천 룰에 따르면 1차 경선에서 1·2위 후보자의 득표율 격차가 10%포인트 이내일 경우 결선투표로 총선 후보를 결정한다. 결선투표 실행 시 정치 신인들은 가산점을 받을 수 있다. 지난 8일 의원총회에서 현역 의원들이 결선투표제와 관련해 부정적인 목소리를 냈지만 신인 배려의 목소리가 힘을 얻었다. 다만 당 지도부는 정치 신인의 범주에서 장관급 이상 공무원뿐 아니라 인사청문회 대상인 정무직 공무원들까지 배제해 수혜 대상을 좁혔다. 안 전 대법관과 민 전 대변인의 경우 정치 신인으로 분류돼 이번 공천 룰의 최대 수혜자로 떠올랐다.



비박계는 100% 국민경선 도입지역을 확대할 수 있는 실마리를 열었다. 권성동 새누리당 전략기획본부장은 "(기존 경선 룰로 경선을 할 경우) 본선 경쟁력을 약화시킬 수 있다고 최고위가 판단하면 100% 국민여론조사를 하기로 했다"고 말했다.

오는 20일 구성될 공천관리위원회는 마지막 격전지가 될 것으로 보인다. 컷오프와 전략공천의 가능성이 여전히 남아 있기 때문이다. 당 지도부는 부적격 의원의 기준으로 △불성실한 의정활동으로 당에 심대한 해를 끼친 경우 △본회의·상임위·의총 결석 등 심대한 해를 끼친 경우를 들었다. 이후 공관위가 불성실한 의정활동 기준으로 '당론 위배'를 적용하면 과거의 소신발언으로 피해를 보는 의원들이 생기게 된다. 친박계와 비박계는 공관위에서 전략공천으로 직결되는 우선추천제·단수추천제를 놓고도 부딪칠 것으로 전망된다. / 전경석기자 [e-mail]