북한 정권이나 체제 붕괴시 우리나라가 자결권, 남북합의서, 국제연합(UN) 결의에 따라 가장 먼저 개입할 수 있다는 주장이 제기됐다. 그동안 미국, 러시아, 중국 위주로 논의되던 ‘북한 붕괴시 국제사회 개입’ 문제와 관련해 우리나라가 주도권을 가질 수 있는 국제법적 근거가 뒷받침될지 주목된다.
정대진 한국고등교육재단 연구위원은 31일 오후 6시 30분 서울 중구 뉴국제호텔에서 열리는 제225회 북한법 월례발표회에서 주제발표를 통해 이같은 입장을 제기할 계획이다.
정 위원은 “한국인 민족적 동질성과 ‘전체로서의 한국’ 이론을 기반으로 자결권 및 남북한 특수관계론, UN결의에 근거해 북한 지역 개입 및 관할권 행사를 우선 주장할 수 있다”고 밝혔다. 그는 우선 ‘자결권’을 통해 한국의 우선 개입이 가능하다고 주장했다. 자결권은 주민들이 스스로 해당 지역의 정치적·법적 지위를 결정할 수 있는 권리를 말한다. 그는 “분단 상황 교정을 위한 자결권 행사 주체는 남북한을 포함한 ‘전체로서의 한국’이어야 하므로 북한 붕괴 시엔 한국만 자결권을 행사할 수 있다”며 “남북 분단은 우리가 자결권을 행사한 결과가 아니었으므로 자결권 행사를 통해 분단을 교정해야 한다”고 언급했다.
1991년 체결된 남북합의서에 따른 남북한 특수 관계 이론도 우리나라가 북한붕괴에 개입할 수 있는 근거가 된다고 분석했다. 정 위원은 “남북한은 대외적으로 독립된 2개의 국가를 이루고 있지만 대내적으론 남북합의서를 통해 통일을 지향하는 특수관계임을 선언할 정도로 법적 단일국가를 재구성하려는 의지를 보인다”며 “북 붕괴시 ‘전체로서의 한국’의 당사자인 한국이 북한을 대신해 관련 합의를 이행하겠다고 주장할 수 있다”고 설명했다.
UN 결의를 활용하는 방안도 제시됐다. 그는 “한국은 1948년 UN 감시 하에 한반도에서 실시된 선거를 통해 수립된 유일한 합의 정부라는 역사적 근거를 통해 북한 붕괴 시 UN의 한국 문제 대원칙인 통일된 민주국가 수립의 주체임을 주장해야 한다”고 강조했다.
/김진희인턴기자 jh6945@sedaily.com
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