여야 원내대표가 27일 20대 국회 후반기 원 구성 협상에 본격 착수했다. 입법부 공백 상태가 한 달 가까이 이어지고 있는 만큼 여야 모두 ‘이른 시일 안에 합의를 도출하자’는 입장이지만 국회의장단과 상임위원장 선출, 상임위 배분을 놓고 각 당의 셈법이 달라 협상 과정에서의 진통은 불가피해 보인다.
홍영표 더불어민주당, 김성태 자유한국당, 김관영 바른미래당, 장병완 평화와 정의의 의원 모임(평화와정의) 원내대표는 이날 오후 국회 귀빈식당에서 첫 회동을 가졌다. 상견례 차원에서 진행된 이날 회동에서 여야 원내대표는 각자의 패를 내놓지 않은 채 탐색전을 펼쳤다. 홍 원내대표는 “가장 빠른 시간에 타결될 수 있도록 저희가 먼저 노력하겠다”면서 “국회에서 정해진 관례에 따라 협상을 한다면 시간이 많이 소요될 필요가 없다고 생각한다”고 말했다. 김성태 원내대표는 “일방통행식 국정운영과 전횡을 막기 위해서라도 집권당이 통 크게 양보하고 배려하며 좋은 협상이 이뤄질 수 있도록 하자”면서 “모든 일이 빨리 이뤄지는 국회가 될 수 있게 최선을 다하겠다”고 강조했다.
여야 모두 ‘조속한 타결’을 강조하고 있지만 상임위원장 배분을 둘러싼 당별 입장은 제각각이다. 원내 1당(130석)인 민주당은 국회의장 사수는 기본으로 하고 청와대를 소관기관으로 둔 국회 운영위원장을 한국당으로부터 가져온다는 계획이다. 반면 한국당은 20대 전반기 국회에서 맡았던 운영위원장과 법사위원장은 절대 빼앗길 수 없다며 팽팽하게 맞서고 있다. 정부 여당의 독주를 견제하기 위해 반드시 지켜야 하는 자리라는 것이다. 바른미래당은 ‘경제 우선’ 정당을 표방한 만큼 기획재정위·정무위·산업통상자원중소벤처기업위 등 경제 관련 상임위에 집중하기로 했다. 평화당과 정의당이 꾸린 교섭단체인 평화와정의는 상임위원장 2곳을 확보하는 데 주력하고 있다. 다만 다른 당이 의석수 비율에 따라 8대7대2대1(민주당ㆍ한국당ㆍ바른미래당ㆍ평화와정의)의 배분 기준을 내세울 가능성이 커 ‘위원장직 2자리’를 둘러싼 바른미래당과 평화와정의의 기 싸움도 치열할 것으로 전망된다.
한편 원 구성 협상과 맞물려 범여권 연대론도 급부상하고 있다. 여소야대(與小野大) 구도를 극복하고 개혁정책을 추진하기 위해서는 민주당을 중심으로 진보 성향의 정당 간 연대가 필요하다는 것이다. 민주당과 평화와정의, 진보 성향의 무소속 의원을 다 합치면 과반인 157석을 만들 수 있다.
/하정연기자 ellenaha@sedaily.com
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