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[사설]투자개방형병원 물꼬 튼 제주도의 전향적 결단

국내 1호 투자개방형 병원인 제주도 녹지국제병원 개원에 청신호가 켜졌다. 원희룡 제주도지사는 “공론조사위원회의 (개원불허) 권고를 존중해야 하지만 행정 신뢰성과 대외 신인도, 일자리 등을 종합적으로 고려해 개원허가 여부를 결정하겠다”고 말했다. 원 지사는 “보건복지부와 협의해 이번주 안에 최종 결과를 발표하겠다”고 덧붙였다.

제주도는 아직 공식적으로 결정된 것이 없다지만 원 지사의 발언은 병원 개원 승인에 무게가 실린다. 주민공론조사 결과를 최대한 존중하겠다던 종전 입장에 비하면 전향적 결단이 아닐 수 없다. 사실 제주도가 이미 준공허가까지 받은 병원 개원을 불허할 아무런 법적 근거가 없다. 복지부가 2015년 중국 뤼디(녹지)그룹의 국제영리병원(투자개방형 병원) 사업계획을 승인한 것이나 뤼디그룹이 778억원을 투자해 지난해 8월 병원 건물을 완공한 것 역시 모두 적법한 절차를 거쳤다. 의사와 간호사 등 100여명의 채용도 마쳤다. 이런 상황에서 개설 불허 결정을 내리면 1,000억원에 이르는 손해배상 소송에 휩싸일 뿐 아니라 한국은 신뢰할 수 없는 국가라는 오명을 뒤집어쓰게 된다.

애초 제주도가 일부 시민단체 등의 억지 주장에 흔들려 공론조사를 한 것부터 잘못이었다. 6월 지방선거를 앞두고 기승을 부린 포퓰리즘의 폐해가 아닐 수 없다. 녹지병원이 들어서면 건강보험 체계가 무너진다는 시민단체와 의료계 일각의 주장은 억측이다. 영리병원 자격요건은 상당히 까다롭다. 외국인투자비율이 50%를 넘어야 하고 개설지역도 제주를 비롯해 인천 송도 등 경제자유구역만 허용할 뿐이다. 공공의료 시스템이 그렇게 허술한 것도 아니다.



이 정도의 규제 완화와 개방조차 없이는 의료산업은 물론 서비스 산업 전반의 선진화도 요원할 수밖에 없을 것이다. 원 지사는 의료 한류를 확산하는 최일선에 서 있다는 책임감을 갖고 뚝심 있게 대처하기 바란다. 3년 전 사업계획을 승인한 복지부도 제주도의 병원 개설 허가에 찬물을 끼얹는 이율배반의 행태를 보여서는 결코 안 될 것이다.
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