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제주 5조원대 개발사업 오라관광단지 좌초하나

자본검증위, 자본력 등에 의문

사업비 10% 예치금 요구했지만

JCC측 아직까지 입금 안해

5조2,000억원 규모의 매머드급 개발사업으로 알려진 제주 오라관광단지 개발사업이 좌초될 수 있다는 전망이 나오고 있다.

24일 제주도에 따르면 지난 연말 제주 오라관광단지 개발사업 자본검증위원회가 사업권자인 JCC측에 요구한 사업비의 10%인 3,373억원을 이날 현재까지 입금하지 않고 있다. 앞서 자본검증위는 JCC가 제출한 개발사업 자료를 1년여에 걸쳐 검증한 결과 사업자의 구체적이고 현실적인 자본확충 능력을 입증할 만한 증거가 불충분하다는 데 의견을 모았다. 이에 검증위는 이달 말까지 오라관광단지 총 사업비 5조2,180억원 가운데 분양수입 1조8,447억원을 제외한 금액의 10%인 3,373억원을 제주도가 지정한 계좌에 선입금할 것을 요구했다.

오라관광단지는 중국 화룡그룹의 자회사인 JCC가 제주시 오라2동 일대에 마라도 면적의 10배가 넘는 357만5,753㎡에 2021년까지 총 사업비 5조2,000억원을 투자하는 사업이다. JCC는 이 곳에 초대형 컨벤션센터와 5성급 호텔, 분양형 콘도, 면세백화점 및 명품빌리지, 실내형 테마파크와 워터파크, 골프장 등 마이스복합리조트단지를 짓겠다는 구상이었다.

하지만 이 사업은 사업부지가 한라산국립공원 밑 해발 350~580m에 위치해 중산간 난개발 논란이 뒤따랐다. 특히 단일 사업으로는 제주 사상 최대인 5조원이라는 막대한 사업비의 출처에 의혹이 제기됐다. JCC가 조세피난처로 알려진 버진아일랜드에 있는 회사이고 이 회사가 여러 개의 페이퍼컴퍼니로 구성됐다는 의혹이 일면서 논란이 확산됐다. 중국 화융그룹이 모기업인 JCC는 버진아일랜드를 활용한 투자는 금융선진국들이 절세를 위해 채택하는 투자기법이며 자본금은 적법한 절차를 거쳤다고 반박했다.



이에 제주도는 지난해 12월 각계 전문가들로 자본검증위원회를 구성했고 위원회는 사업자의 자본력 등에 의문을 제기하며 사업비 10%를 예치금으로 요구했다. JCC는 지난 3월 대표이사를 한국인에서 중국인으로 교체하는 등 대응에 나서는 듯 했으나 선입금 기한을 앞둔 이날까지 명확한 입장을 밝히지 않고 있다./제주=김선덕기자 sdkim@sedaily.com
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