[초중고 개학 2주 더 연기] "추가 개학연기는 지역별 상황따라 결정"

급한불 껐지만 재택수업 난제

"더 늦어지면 수업일수 줄여야"

양육 부담·학습 결손 우려도

유은혜(가운데) 부총리 겸 교육부 장관이 2일 코로나19 확산에 따른 추가 대책을 발표하고 있다./연합뉴스

정부가 초유의 3주간 학교 휴업령 및 대학 등교 중지 방침을 내린 것은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산세에 대응하기 위해 특단의 ‘속도전’이 필요하다고 판단했기 때문이다. 유은혜 부총리 겸 교육부 장관도 “코로나19 확진자 증가세가 꺾이는 데 지금부터 최대 2주 동안이 매우 중요하다”며 이 같은 입장에 힘을 실었다. 감염병 확산에도 교육당국 차원의 일원적이고 강력한 대책이 빠져 불안감을 키운다는 세간의 우려 역시 반영된 결과로 풀이된다.

이로 인해 전국 유치원과 초중고는 사상 초유의 3주간 개학 연기 상황을 맞이하게 됐다. 오는 23일까지 앞으로 3주 동안은 전국적으로 개학이 연기되고 이후에는 지역별로 상황에 맞춰 개학일이 결정될 것으로 전망된다. 두 차례 개학 연기에 따른 학교의 휴업일은 주말을 빼고 총 15일이 됐다. 지금까지는 방학이 줄어들지만 앞으로 한 차례 더 개학 연기가 단행될 경우 수업일 단축도 현실화된다.

특히 대학들은 코로나19 상황이 안정화될 때까지 등교를 자제하고 재택수업을 하게 된다. 학교에 출석하는 등교수업, 집합수업을 일절 하지 않고 원격수업, 과제물 활용수업 등의 재택수업만 하겠다는 것이다. 교육부는 질의응답 과정에서 대학의 원격수업 시점에 대해 ‘3월 한 달 정도’가 될 수 있다고 답했으나 구체적인 등교 시점 형태에 대해서는 ‘상황이 안정될 때’라는 표현 외에 언급을 아꼈다. 각 대학이 재택수업의 구체적인 방식을 여건에 맞게 선택하게 했지만 ‘재택수업을 권고한다’는 통상적 표현 대신 ‘재택수업을 원칙으로 한다’는 다소 강한 어조였다. 유 부총리는 “확진자 증가 추세인 상황에서 안정화될 때까지 집단수업을 하는 것은 피하는 게 좋겠다는 대학들의 요청이 있었다”며 “한국대학교육협의회·전문대학교육협의회 협의를 거쳐 결정했다”고 밝혔다.

학원에 대한 휴원 권고도 재차 나왔다. 이날 유 부총리는 “코로나19 확진자 중 미성년자가 급증하고 있고, 외출을 자제하지 않는다면 유치원·초중고 개학 연기의 효과는 반감될 수밖에 없다”며 집단이용시설 방문을 자제할 것을 당부했다. 또 “추경과 예비비 등을 통해 코로나19로 인한 피해업종 지원방안을 검토하고 있다”며 학원 업종에 대한 지원방안도 언급했다. 현재 학원 휴원율은 대구·경북 등 일부 지역을 제외할 때 50% 선이고 서울·수도권의 경우 30~40%에 머무른다. 정부 권고에 응할 경우 학원 휴원일수도 늘어나게 돼 영세 학원 등의 피해가 우려되는 상태다. 유 부총리는 초등학교 2학년 이하의 자녀를 둔 가정을 위해 최대 10일의 자녀돌봄휴가를 사용할 수 있게 하고 최대 5일 50만원까지 자녀돌봄비용을 지원하겠다고도 밝혔다. 정부가 가족돌봄휴가를 최대 15일로 확대하고 유급으로 하는 방안도 검토하기로 했다고 덧붙이기도 했다.



교육부의 조치로 집합수업에 따른 학생 및 학부모들의 불안을 덜고 대학 개강에 따른 대단위 인구 이동도 실현되지 않을 것으로 전망된다. 하지만 개학 연기 기간이 길어질 경우 ‘학습 결손’을 우려하는 목소리도 커질 수 있고 맞벌이 부모 등의 양육 부담도 가중될 수 있다. 정부는 우선 온라인학습 방안 등을 안내했지만 그동안 온라인수업에 대한 효율적 준비도 진행되지 않은 상태라 초중고의 온라인수업 및 대학 재택수업 등에도 난항이 예상된다.

각급 학교에서는 개학 연기 기간 첫주에 담임 배정 및 교육과정 계획을 안내하고 둘째주부터는 온라인학습방을 개설해 사이버학급 형태의 온라인학습을 실시하게 된다. 하지만 디지털교과서는 초등학교 3학년~중학교 3학년의 일부 과목만 있을 뿐 국어·수학과목의 발행은 일절 없고 초등학교 1~2학년용도 전무한 상태다. 온라인학습을 위해 교사 피드백 및 평가 등이 가능한 온라인학습방(사이버학급)이 요구되지만 초등학교 3학년~중학교 3학년에만 운영됐던 터라 신규 운영에 문제가 발생할 가능성도 엿보인다.

대학 역시 재택수업에 여력이 없기는 매한가지다. 개강 연기를 발표하면서 100% 온라인수업을 실시하겠다고 밝힌 대학은 성균관대·중앙대 등 소수에 그친다. 모든 강의를 과제물 활용수업으로 대체할 수 없지만 한 학기당 제공되는 강의가 수천개에 달하는데다 예산 및 기술 등의 문제로 준비가 부족한 학교들이 대부분이기 때문이다. 앞서 교육부는 한국방송통신대의 콘텐츠를 활용하는 방안 등을 내놓았지만 교과과정 및 과목명 등이 서로 달라 향후 학점 반영 과정 등에서 문제가 될 소지가 남아 있다. 교육부는 1학기 학사운영을 위해 필요한 행정조치는 대학이 우선 실시하고 추후 학칙 개정을 하기로 해 ‘소급적용’도 잇따를 것으로 예상된다. /김희원·김창영기자 [e-mail]