독일을 비롯해 스웨덴 등 그동안 군사적으로 소극적이거나 국제 질서에서 중립적인 입장을 보이던 유럽 국가들이 오랜 관행을 깨고 속속 우크라이나 지원과 러시아 압박에 나서 주목된다. 이를 계기로 이들 중립 노선 유럽 국가들의 외교안보 정책이 대전환하는 게 아니냐는 관측도 나온다.
1일(현지 시간) 로이터 등 외신에 따르면 비동맹주의 정책에 따라 북대서양조약기구(NATO·나토)에 가입하지 않은 스웨덴과 핀란드는 오랜 원칙을 깨고 우크라이나에 무기를 제공하기로 했다.
산나 마린 핀란드 총리는 지난달 28일 소총 2500정, 탄약 15만 발, 대전차 무기 1500개 등을 우크라이나에 지원하기로 했다며 “역사적인 결정”이라고 자평했다. 전날 스웨덴 역시 대전차용 무기 5000대와 헬멧 5000개, 방탄복 5000벌, 야전 식량 등을 보내겠다는 계획을 밝혔다. 마그달레나 안데르손 스웨덴 총리는 “스웨덴 안보에 도움이 된다고 판단해 이 같은 결정을 내렸다”고 강조했다. 스웨덴이 분쟁 국가에 무기를 보낸 것은 1939년 옛 소련이 핀란드를 공격한 이래 처음이다. 두 나라 모두 지리적으로 러시아와 가까워 이번 우크라이나 사태를 ‘남의 일’로만 볼 수 없다는 결론을 내린 것으로 보인다.
중립국 스위스도 유럽연합(EU) 대러 제재에 동참한다. EU가 부과한 제재를 모두 채택하는 한편 러시아인이 스위스에 맡겨 놓은 자산도 동결하기로 했다. 이는 “스위스에 있어 큰 진전”이리고 이냐치오 카시스 스위스 대통령은 말했다.
이에 앞서 가장 신속하게 움직인 곳은 독일이다. 독일은 지난달 26일 대전차 무기 1000개와 적외선 추적 지대공미사일 ‘스팅어’ 500기 등을 우크라이나에 보낸다고 발표했다. 이는 지금까지 분쟁 지역에 무기 수출을 금지해온 독일의 오랜 정책을 뒤집은 것이다. 이전까지 독일은 나토 회원국이면서도 미국과 영국·폴란드 등과 달리 우크라이나 군사 지원을 거절했으나 강경 노선으로 급선회했다. 이후 올라프 숄츠 독일 총리는 지난달 27일 “러시아의 우크라이나 침공으로 새 시대에 접어들었다”며 “국방비 지출을 국내총생산(GDP) 2％ 이상 수준으로 늘리고 군 현대화를 위해 1000억 유로(약 135조 원)를 투자하겠다”고 밝혔다. 독일은 세계 제2차 대전 전범국이라는 역사와 평화주의 등을 이유로 군비 증강을 자제해 왔으나 러시아의 우크라이나 장악이 유럽 전체의 안보 지형을 뒤흔들 수 있다는 판단에 따라 이 같은 결정을 내린 것으로 분석된다.
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