미국 투자자가 중국 첨단 기술 기업에 투자할 때 연방정부에 의무 신고하도록 하는 법안이 미국 상원을 통과했다. 수출 분야에 집중된 대중 규제의 범위를 대외 투자로 넓히려는 미국 정치권의 시도가 본격화하는 모습이다.
로이터통신은 25일(현지 시간) 상원이 이 같은 내용의 ‘국방수권법(NDAA)’ 수정안을 찬성 91표 대 반대 6표로 통과시켰다고 보도했다. 구체적으로는 인공지능(AI), 양자컴퓨팅, 첨단 반도체, 위성통신, 극초음속 등 일부 첨단 기술을 다루는 중국 기업에 대한 투자가 의무 신고 대상이다.
앞서 2021년 밥 케이시(민주), 존 코닌(공화) 의원은 비슷한 내용의 중국 기업 투자 규제법을 공동 발의했지만 입법에 실패했다. 이에 두 의원은 이번 수정안에서 특정 거래에 대한 금지 및 검토 조항을 제외하고 대상 업종도 축소했다.
다만 이날 통과가 규제 시행 확정을 의미하는 것은 아니다. 국방수권법은 국방부의 한 해 예산과 정책을 총괄하는 법으로 상원에서 자체 안이 통과되면 하원의 조정을 거쳐 조 바이든 대통령에게 넘어간다. 이후 연말에 제정되는 절차를 밟게 된다.
정부 역시 미국 민간의 대중 투자를 제한하는 규제를 곧 발표할 것으로 보인다. 악시오스는 이날 백악관이 몇 주 내로 일부 첨단 기술에 대한 중국 투자를 제한하는 행정명령을 발표할 예정이라고 보도했다. 미국 정부는 이 규제를 실시하기에 앞서 1년 넘게 업계와 의견을 조율해왔다.
한편 상원은 이날 외국인의 미국 농지 매입에 대한 연방정부의 검토 강화, 북한·중국·러시아·이란의 미국 농지 취득을 금지한 국방수권법 수정안도 초당적으로 통과시켰다.
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