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서울시, 남산 곤돌라 설치 본격화…2025년 11월 운행 목표

市, 곤돌라 설계·시공 일괄 입찰공고 게시

환경훼손 및 학습권 침해 방지 대책 담아

생태회복, 예장공원 접근성 개선 사업 병행

남산곤돌라 조감도. 사진제공=서울시




서울 명동 예장공원과 남산 정산부를 잇는 ‘남산 곤돌라’ 사업이 본격 재추진된다. 설계・시공 일괄 입찰공고를 게시한 시는 2025년 11월 준공을 목표로 사업을 추진한다는 계획이다.

6일 서울시는 남산 곤돌라 조성사업을 재추진하기 위한 기본계획을 수립하고 총공사비 400억 원 규모의 설계・시공 일괄 입찰공고를 게시했다고 밝혔다. 곤돌라는 명동역에서 200m 떨어진 예장공원(하부승강장)에서 남산 정상부(상부승강장)까지 총 804m를 운행한다. 10인승 캐빈 25대가 운영 돼 시간당 약 1600명 정도의 남산 방문객을 수송할 계획이다.

예장공원 내 이회영기념관 부지에 조성되는 하부승강장은 지하 1층~지상 2층 연면적 1515.3㎡로 만들어진다. 남산예장공원 버스환승주차장과 함께 승객 대기 장소로 활용되며 명동역부터 승강장는 무장애 동선으로 조성된다. 상부승강장은 남산 정상부 데크전망대 옆 자재창고 부지에 연면적 599㎡로 들어선다. 이용가격은 8000~1만원 선이 될 전망이며 경로우대 등 할인혜택이 적용된다. 이 외에도 명동 등 인접한 관광지와 패키지 상품도 검토되고 있다.

공사 과정에서 발생할 수 있는 환경 훼손을 최소화하기 위한 내용도 입찰안내서에 담겼다. 기 훼손된 부지를 중심으로 지주, 승강장 등 시설물을 설치하고 친환경 공법(기 도로 활용, 가설삭도 설치 등) 또한 적용하도록 했다. 산림훼손 시 복원계획도 수립됐다. 이를 위해 시는 8차례 이상 시민 환경단체 및 전문가와 논의를 거쳤다고 설명했다.

인근에 위치한 리라아트고등학교 및 리라·숭의초 학습권 침해를 방지하기 위해 공사 중 학생들의 안전 문제와 예장공원 주변 교통에 대한 대책도 입찰안내서에 반영했다. 시는 곤돌라와 학교 사이 능선이 있는 만큼 완공 후 학교에서 곤돌라가 잘 보이지 않으며, 보이게 될 시 수목 식재 등을 통해 피해를 최소화하겠다고 덧붙였다.



시는 충분한 사업성(B/C 1.99)이 있는 곤돌라의 운영 수익금 전액을 다양한 생태보전 사업 등에 활용할 계획이다. 이를 위해 남산 생태여가 기금(가칭)을 신설하고 관련 조례를 제정할 예정이다. 기금으로 마련된 공공재원은 시민단체 및 전문가들과 함께 마련한 남산~명동 일대 생태여가 활성화계획에 따라 가장 생태적인 남산을 조성하기 위한 세부사업에 활용된다.

이 외에도 남산 생태회복을 위해 2024년 남산의 생태회복과 명동과의 접근성 개선을 위한 ‘남산 생태환경 복원’ ‘남산 샛길 이용관리 및 회복’ ‘남산예장공원 접근성 개선’ 사업을 추진한다. 중장기적으로는 ‘남산~명동 일대 생태 여가 활성화 계획’ 수립해 5년마다 재검토하고 곤돌라 운영수익금을 남산 생태보전 기금 조성을 위한 기금·조례를 제정한다. 이를 통해 남산~예장공원~명동일대 생태환경의 지속적 관리와 쾌적한 여가공간 조성사업을 시행한다.

남산 곤돌라 사업은 그간 경관 위주의 한양도성 유네스코 등재 문제 등으로 두 차례 보류된 바 있다. 등재 주제가 경관 위주에서 방어시설 중심으로 변경되며 사업 추진 요건이 조성된 상태다. 김성보 서울시 도시기반시설본부장은 “공사 중 생태 훼손 최소화 및 학습권 보호 방안을 마련하고, 설계・공사 추진 일정의 면밀한 검토를 통해 신속히 곤돌라를 도입하도록 적극 노력하겠다”고 말했다.

여장권 서울시 균형발전본부장은 “생태와 여가가 조화를 이루는 지속가능한 남산 프로젝트의 핵심인 곤돌라 사업이 본격 시작됐다”면서 “곤돌라가 설치되면 대중교통으로도 편리하게 승강장에 도착해 남산 정상부까지 도심 경관을 편안하게 즐기며 도착할 수 있어 시민들의 불편을 상당 부분 해소할 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다.

한편 서울시가 지난달 서울시민 1000명을 대상으로 진행한 한국리서치 여론조사에 따르면 서울시민의 80.7%가 곤돌라 사업을 찬성했다.
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