부산마저 '소멸'한다

광역시 첫 '소멸위험단계' 진입

65세 이상 인구비율 23% 달해

28일 오전 부산 수영구 광안대교 일대에 해무가 끼면서 광안대교를 감싸고 있다. 연합뉴스

부산광역시가 전국 17개 광역시 중 처음으로 ‘소멸 위험 단계’에 들어섰다. 소멸 위험 지역에서는 일자리 격차로 인한 불평등 문제가 심각해질 수 있다는 우려가 높다.

28일 한국고용정보원에 따르면 최근 발표된 계간지 ‘지역산업과 고용’ 여름호에 이상호 고용정보원 연구위원의 이 같은 분석이 담겼다.



분석 결과 부산은 인구 약 329만 명 중 65세 이상 인구 비율이 23%를 기록해 광역시 중 처음으로 초고령 사회로 진입했다. 도심 밖 낙후된 지역을 중심으로 인구 유출과 고령화가 빨라진 결과라는 분석이다. 부산은 20~39세(임신·출산 적령기) 여성 인구수를 65세 이상 인구수로 나눈 값인 소멸위험지수도 0.49에 그쳤다. 소멸위험지수가 1.5 이상이면 소멸 저위험, 1.0∼1.5이면 보통, 0.5∼1.0이면 주의, 0.2∼0.5면 소멸 위험, 0.2 미만은 소멸 고위험 지역으로 분류된다.

소멸 위험은 부산뿐만 아니라 전 지역의 위기다. 17개 시도 중 소멸 위험 지역은 부산이 추가돼 8곳으로 늘었다. 소멸위험지수가 가장 낮은 전남(0.329)은 인구가 179만 8000명으로 10년 전 보다 5.1%나 감소했다. 전남에 이어 경북(0.346), 강원(0.388), 전북(0.394) 순으로 소멸 위험이 높았다. 전국 평균은 0.615이다. 이 수치가 유지된다면 대구(0.553)가 9번째 소멸 위험 지역으로 포함될 수 있다.

이 연구위원은 “소멸 위험 지역이 꾸준히 증가한다는 점은 저출생 대책처럼 지방 소멸 대책이 별다른 성과를 내지 못했다는 의미”라며 “기존 사업의 변형이나 개별 사업 중심으로 지역을 떠나가는 청년 발길을 돌리기 어렵다”며 중앙정부 중심의 대책이 필요하다고 조언했다.