도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 한미 자유무역협정(FTA)에 부정적 시각을 갖고 있고 중국에도 '매파'적 입장을 보인 피터 나바로(사진) 전 백악관 무역·제조업정책 국장을 무역 및 제조업 선임 고문으로 내정했다. 나바로 전 국장은 한미FTA 폐기 문서를 작성한 것으로 알려져 있어 향후 한미FTA 및 미국과의 무역 관계가 순탄치 않을 것이라는 예상이 나온다.
트럼프는 4일(현지 시간) 트루스소셜에 “나바로가 무역 및 제조업 분야 선임 고문으로 다시 함께 일하게 됐음을 기쁘게 생각한다”며 내정 사실을 밝혔다. 트럼프는 “내 첫 임기 때 '미국 제품을 구매하고 미국인을 고용하라'는 두 가지 신성한 원칙을 집행하는 데 있어서 피터보다 더 효과적이거나 끈질긴 사람은 없었다”고 설명했다. 트럼프는 “그는 내가 북미자유무역협정(NAFTA)과 한미 FTA와 같은 불공정한 무역 협정을 재협상하는 데 도움을 줬고 모든 관세 및 무역 관련 조치를 신속하게 추진했다”며 “그의 임무는 제조업과 관세, 무역 의제를 성공적으로 추진하고 소통하는 것”이라고 강조했다.
한미 FTA 도마 오르나
75세의 나바로는 한미FTA에 꾸준하게 부정적 견해를 피력해왔다. 밥 우드워드 워싱턴포스트(WP) 부편집인의 저서 '공포 : 백악관의 트럼프'에 따르면 트럼프는 2017년 9월 5일 한미FTA 종료를 통보하는 서한을 들고 내부 회의에 등장했는데, 나바로와 윌버 로스 당시 상무장관이 이 문건을 작성했을 것으로 우드워드는 추정했다. 나바로는 지난 2016년 미국 언론 인터뷰에서도 “우리는 지난 2012년 체결한 한미FTA로 일자리 10만 개를 잃었다. 우리의 무역 적자는 배로 늘었다. 무엇보다도 한미FTA로 인한 손해의 75%는 자동차 산업에서 초래된 것"이라고 지적하기도 했다.
특히 나바로는 관세와 환율로 미국의 무역 적자를 줄여야 한다고 생각하는 것으로 알려져 있다. 미국이 한국과의 무역협상에서 한국의 외환시장 개입 등에 대해 압박을 할 수 있다고 생각해볼 수 있는 대목이다.
나바로는 중국에도 강경한 매파다. 블룸버그는 “나바로는 (트럼프 1기 행정부 때)중국에 대한 공격적인 무역정책에서 중심적인 역할을 했다”고 짚었다. 나바로는 중국을 불공정 무역관행으로 고발하고 중국이 미국에 가하는 경제적 위협에 대해 경고한 ‘중국이 세상을 지배하는 그날’이라는 저서를 2011년 공동 집필하기도 했다. 아울러 나바로는 중국 기업 바이트댄스가 틱톡을 강제 매각해야 한다는 주장에 찬성하기도 했다. 중국은 2021년 나바로를 다른 트럼프 행정부 관계자와 함께 제재 대상에 올리기도 했다. 당시 중국은 “제재 대상에 오른 미국 관료들이 미중 관계를 방해하는 움직임을 조장했다”고 배경을 설명했다.
1·6조사 거부해 옥살이한 ‘충성파’…월가 출신과 충돌 가능성도
다만 주요 외신들은 나바로가 월가 출신 다른 트럼프 참모들과 충돌할 가능성도 있다고 봤다. 블룸버그는 “트럼프가 나바로를 새 정부에서 다시 기용키로 한 것은 하워드 러트닉 상무부 장관 지명자와의 잠재적 충돌을 예고한다”고 평가했다. 러트닉은 월가 베테랑 투자자 출신으로 급진적 관세 정책에 따른 시장 충격에 부정적일 수밖에 없어 나바로와 관세 정책에 있어 온도 차가 있을 것이란 이야기다. 나바로는 트럼프 1기 때 게리 콘 당시 백악관 국가경제위원장 등과 무역정책 강도를 두고 심각한 갈등을 겪은 것으로 알려져 있다.
트럼프의 이번 인선에서도 '충성파'를 기용한다는 원칙은 그대로 적용됐다. 나바로는 지난 1월, 1·6 미 의사당 난입 사건과 관련해 의회 조사를 거부해 징역 4개월을 선고받았다. 출소 후 곧 바로 위스콘신주 밀워키에서 열린 공화당 전당대회에 참석할 정도로 트럼프에 대한 충성을 보였다.
< 저작권자 ⓒ 서울경제, 무단 전재 및 재배포 금지 >
classic@sedaily.com
