‘미국 우선주의’를 앞세운 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 주변 국가들의 영토를 차지하겠다는 의지를 나타내 파장을 일으킨 가운데 대상 국가들의 대응이 주목 받는다. 트럼프 당선인은 지난해 11월 미국 대선 후 만난 쥐스탱 트뤼도 캐나다 총리에게 “미국 51번째 주가 되라"고 조롱한 캐나다를 비롯해 파나마 운하, 덴마크 자치령 그린란드를 대상으로 지목한 데 이어 7일(현지 시간) 자신의 거주지인 미국 플로리다주 팜비치의 마라라고 리조트에서 진행한 기자회견에서는 미국 플로리다 및 텍사스주, 멕시코, 쿠바 등에 둘러싸인 멕시코만을 ‘미국만’으로 바꾸겠다고 언급했다.
트럼프 당선인은 지난 달 중남미의 파나마 운하 사용료 인하를 요구하면서 1977년 협약을 거쳐 파나마에 넘긴 운하 운영권의 반환을 요구할 수 있다고 주장했다. 앞선 1기 집권 당시부터 그린란드 매입에 관심을 나타낸 그는 지난 6일 사회관계망서비스(SNS)에 올린 글에서 "그린란드가 우리나라의 일부가 된다면 그곳 사람들은 엄청난 혜택을 누리게 될 것"이라고 언급해 주목 받았다.
이날 기자회견에서는 '파나마운하와 그린란드의 장악을 위해 군사력 또는 경제적 강압을 사용하지 않을 것이라고 약속할 수 있느냐'는 질문에 "두 사안 중 어떤 것에 대해서도 나는 확언할 수 없다"며 "약속하지 않을 것"이라고 발언해 가능성을 열어뒀다.
트럼프 당선인은 캐나다에 대해서는 “(군사력이 아닌) 경제적 수단만 사용할 것”이라며 “인위적으로 그어진 (국경)선을 없애고 나면 알게 될 것이다. 그게 (캐나다의) 국가 안보에도 훨씬 좋을 것”이라고 주장했다. 그러면서 “우리는 캐나다를 보호하기 위해 연간 수천 억 달러를 쓰면서 무역 적자에서도 캐나다에 손해를 보고 있다”고 발언하기도 했다.
그러나 이에 대해 트뤼도 총리는 기자회견 후 엑스(X·옛 트위터)에 올린 글에서 "두 나라의 노동자와 지역사회는 상대방과 최대 무역 파트너 및 안보 파트너로서 혜택을 입고 있다"며 "캐나다가 미국의 일부가 될 가능성은 눈곱만큼도 없다"(There isn't a snowball's chance in hell)고 일축했다.
덴마크 정부도 즉각 대응에 나섰다. 메테 프레데릭센 덴마크 총리는 이날 현지 TV2 방송에 출연해 "덴마크 정부 관점에서 그린란드는 그린란드인들의 것이라는 점을 아주 명확히 하겠다"며 "그린란드 총리가 이미 말했듯 판매 대상이 아니다"라고 밝혔다. 프레데릭센 총리는 "우리는 미국과 아주 긴밀한 협력관계를 맺고 있으며 (미국과) 우리는 같은 동맹(나토)의 일부"라며 "이는 중요한 한 측면이며, 다른 하나는 그린란드와 그린란드인들을 존중해야 한다고 권하고 싶다"고 말했다. 그러면서 "그린란드의 미래를 결정하고 정의할 수 있는 건 오직 그린란드 뿐"이라고 강조했다.
파나마의 경우 현지 일간 라에스트레야데파나마 보도에 따르면 호세 라울 물리노 대통령은 "(트럼프가) 20일에 미 대통령에 취임할 때까지 반응하지 않을 것"이라고 말했다. 이는 국제법에 따라 파나마 영토 주권에 대한 분쟁 여지가 없다는 판단이 배경에 있다는 해석이 나왔다.
이날 기자회견까지 트럼프 당선인의 행보와 관련해 올해 시작되는 2기 집권기의 대외 정책은 미국이 세계 자유 민주주의 진영의 리더이자 '세계의 경찰' 역할을 지속하기 위한 군사력 행사를 최대한 자제하되 주변에서는 영토 관련 이익과 경제적 이익을 극대화하는 방향으로 구현될 것이라는 전망이 나온다.
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