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숨죽인 관가…韓총리 복귀땐 대미외교 정상화 박차

'대대행 체제'로 대미협상에 한계

기각땐 외교·안보현안 대응 총력

崔 탄핵 개시한 野, 현실화 미지수

한덕수 국무총리가 지난달 25일 서울 여의도 국회에서 열린 ‘윤석열 정부의 비상계엄 선포를 통한 내란 혐의 진상규명 국정조사 특별위원회’ 5차 청문회에서 위원의 질문에 답하고 있다. 연합뉴스




헌법재판소가 한덕수 국무총리 파면 여부를 결정하는 24일 정국은 중대 분수령을 맞게 된다. 헌재가 기각 결정을 할 경우 한 총리는 즉각 대통령 권한대행직에 복귀해 국정을 이끌게 된다. 반면 탄핵안을 인용할 때에는 한 총리는 즉각 파면되고 ‘대대행 체제’가 유지된다.

국무총리실은 20일 헌재가 한 총리 탄핵 심판 선고일을 24일로 지정하자 침착하게 상황을 지켜보겠다는 입장을 내놓았다. 총리실 관계자는 서울경제신문과의 통화에서 “미리 결과를 예단할 수 없는 만큼 차분히 기다릴 것”이라고 전했다.

법조계와 정치권에서는 기각 가능성을 높게 내다보고 있다. 한 총리 탄핵 심판 변론은 단 한 차례에 그쳤는데 그만큼 쟁점이 단순하다는 의미로 해석되고 있다. 헌재가 기각을 선고할 경우 한 총리는 즉각 업무에 복귀해 대통령 권한대행 자격으로 국정을 이끌게 된다. 한 총리는 업무와 동시에 즉각 87일간의 업무 공백기 동안 발생한 부처별 현안 및 정책 추진 현황을 보고받고 대국민 담화에 나서 국정 안정화 의지를 피력한다는 계획이다.





한 총리가 마주할 최대 과제는 대미 외교 리더십 복원이 될 것으로 전망된다. 미국 신행정부 출범으로 글로벌 통상 전쟁에 막이 올랐지만 ‘대대행 체제’의 한계로 인해 대미 협상의 골든타임을 실기하고 있는 것 아니냐는 우려가 크다. 특히 미국 에너지부(DOE)가 한국을 ‘민감국가 목록’에 포함한 사실이 뒤늦게 알려지면서 코리아 패싱 현실화를 걱정하는 목소리마저 나온다. 통상교섭본부장을 지낸 대미 통상 전문가인 한 총리는 미국 고위급과 소통에 나서며 외교 난맥상 해소에 주력할 것으로 예상된다.

정부 관계자는 “한 총리의 복귀에 대비한 업무 보고 등 준비는 돼 있는 상황”이라며 “외교, 안보, 국민 통합 문제를 시급한 문제로 파악하고 있다”고 전했다. 총리실은 국회 의장 및 여야 대표, 종교 지도자, 국가 원로 등을 예방하는 방안도 검토 중이다.

최상목 대통령 권한대행 부총리 겸 기획재정부 장관은 경제 사령탑으로 민생경제 회복에 집중하는 한편 야당의 공세 등 정치적 부담도 크게 덜게 될 것으로 보인다. 더불어민주당은 이날 마은혁 헌법재판관 후보자 임명을 미루는 최 권한대행에 대한 탄핵 절차를 개시하겠다고 공식화했다. 하지만 헌법재판관 미임명을 이유로 탄핵소추된 한 총리가 복귀할 경우 민주당도 더는 최 권한대행을 향한 탄핵 공세를 펼치기 어려운 상황에 접어들게 된다.

반면 탄핵안이 인용되면 한 총리는 국무총리직에서 즉각 해임된다. 2022년 5월 10일 윤석열 정부 출범과 함께 임기를 시작한 지 약 35개월 만에 불명예 퇴진을 하게 되는 셈이다. 다음 주에는 윤석열 대통령 탄핵 심판 선고뿐 아니라 이재명 민주당대표 공직선거법 위반 혐의 항소심도 있어 정치권이 격랑에 빠질 것으로 전망된다.
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