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[사설] 軍통수권 문제 속히 정리해 한 치의 안보 공백도 없게 해야
오피니언 사설 2024.12.12 00:00:0012·3 비상계엄 사태 이후 필립 골드버그 주한 미국대사가 한덕수 국무총리, 조태열 외교부 장관, 한동훈 국민의힘 대표 등을 잇따라 만나 한국군의 통수권 문제에 대해 의문을 제기했다고 한다. 골드버그 대사를 만난 한 대표는 10일 국민의힘 의원총회에서 ‘우리는 누구와 대화해야 하는가. 윤석열 대통령인가, 한 총리인가’라는 질문을 받았다는 취지로 말한 것으로 전해졌다. 취임을 한 달여 앞둔 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인 측도 ‘한덕수·한동훈 공동 국정운영 체제가 과연 가능한가’라는 문제를 여러 경로로 탐문했다는 얘기도 나온다. 군 통수권과 외교권을 둘러싼 혼선으로 안보 불안 우려가 점점 더 커지고 있다. 윤 대통령은 최근 담화를 통해 ‘2선 후퇴’를 선언했지만 대통령직을 유지하는 한 군 통수권과 외교권을 갖게 된다는 게 다수 헌법학자들의 견해다. 헌법 74조에는 ‘대통령은 헌법과 법률이 정하는 바에 의하여 국군을 통수한다’는 규정이 있기 때문이다. 헌법은 또 대통령이 국가원수로서 외국에 대해 국가를 대표(66조)하고 조약 체결, 선전포고·강화 등의 외교권(73조)을 갖는다고 규정했다. 외교가에서는 “한국의 군 통수권이 거의 마비 상태에 있다”는 우려의 목소리가 나온다. 실제로 윤석열 정부가 계엄 선포 과정에서 군부대의 이동을 협의하지 않아 한미 동맹에 균열이 생겼다는 지적도 있다. 계엄 사태 이후 한미 핵협의그룹(NCG) 회의와 도상연습이 무기한 연기되고, 로이드 오스틴 미 국방장관의 한국 방문이 취소됐다. 계엄 사태를 관망하던 북한은 11일 조선중앙통신을 통해 “(비상계엄이) 괴뢰 한국 땅을 아비규환으로 만들어놓았다”고 조롱했다. 북한이 계엄 사태 혼란을 틈타 한미 균열과 남남 분열을 노리고 핵·미사일 도발이나 국지적 도발에 나설 가능성을 배제할 수 없다. 국민 생명·재산 보호와 직결된 국방에는 만약이라는 가정은 허용될 수 없으므로 자주 국방력 및 한미 동맹 강화 등으로 안보에 한 치의 빈틈도 생기지 않게 해야 한다. 이를 위해 우선 군 통수권과 외교권 논란이 벌어지지 않도록 탄핵 또는 조속한 하야 등 윤 대통령의 퇴진 방안을 명확히 정리해야 할 것이다. -
한동훈, 尹 2차 탄핵안 표결 앞두고 “이번엔 참석해야”
정치 국회·정당·정책 2024.12.11 21:29:15한동훈 국민의힘 대표가 오는 14일 윤석열 대통령 탄핵소추안 표결에 여당 의원들이 참석해야 한다는 입장을 전한 것으로 알려졌다. 11일 복수의 관계자에 따르면 한 대표는 “다음 표결 때는 우리 당 의원들이 회의장에 출석해 표결에 참여해야 한다”는 입장을 여당 의원들에게 밝혔다. 이날 기준 여당에서 윤 대통령 탄핵안 표결에 찬성 입장을 밝힌 의원은 안철수·김예지·김상욱·조경태·김재섭 의원 등 5명이다. 여기에 찬반 입장을 밝히진 않았지만 표결에 참여하겠다고 알린 의원이 10명 안팎까지 늘어난 가운데 한 대표의 발언으로 추가 이탈표도 발생할 가능성이 커졌다. 이재명 더불어민주당 대표는 “‘탄핵 열차’는 출발했다. 결코 멈출 수 없다”며 여당의 동참을 압박했다. 민주당은 당초 이날 탄핵안을 재발의하려다 윤 대통령의 내란 행위와 관련한 새로운 사실들이 추가로 나오자 이를 반영하려 12일 발의하기로 했다. 표결은 예정대로 14일 오후 5시에 진행할 계획이다. 다만 한 대표가 여당 의원들에게 표결 참석을 촉구한다고 해서 곧 탄핵안 가결로 이어지는 것은 아니라는 지적도 나온다. 한 친한(친한동훈)계 의원은 “한 대표 입장은 원래 표결은 참여해야 한다는 것”이라며 “찬성 여부는 전혀 밝히지 않았다”고 설명했다. -
홍준표 “한동훈과 레밍들은 통반 탈당해서 나가라”…與 향해 연일 저격
정치 정치일반 2024.12.11 21:11:11홍준표 대구시장이 한동훈 국민의힘 대표와 일부 국민의힘 의원들을 향해 “한동훈과 레밍들은 동반 탈당해서 나가거라”며 비판했다. 홍 시장은 11일 자신의 페이스북에 글을 올려 “삼성가노(三姓家奴)들의 행태가 역겹기 그지없다”며 “차라리 한동훈과 레밍들은 유승민, 김무성처럼 당을 나가거라”고 말했다. 그는 “어차피 탄핵되면 한동훈도 퇴출되고 레밍들은 갈 곳이 없을 것”이라면서 “용병 둘이 반목하다가 이 사태가 왔지 않느냐?”고 했다. 이어 “국민들은 한국 보수세력을 탄핵한 게 아니라 이 당에 잠입한 용병 둘을 탄핵하는 것”이라며 “차제에 용병은 퇴출시키고 이 당을 지켜온 사람들끼리라도 뭉쳐 당을 다시 일으켜 세우자”고 주장했다. 그러면서 “박근혜 탄핵 때도 그렇게 해서 다시 일어섰지 않느냐?”고 덧붙였다. 홍 시장은 14일로 예고된 윤석열 대통령 탄핵소추안 2차 표결에서 친한계(친한동훈계)를 중심으로 국민의힘 의원들이 찬성표를 던질 것으로 예상되면서 비판에 나선 것으로 풀이된다. 앞서 홍 시장은 전날에도 한 대표와 일부 의원들을 향해 “난파선의 생쥐들은 언제나 제일 먼저 빠져나간다”고 저격한 바 있다. 또 윤 대통령을 향해 “끝까지 당당하게 처신하십시오. 브로맨스로서 마지막 당부”라고 글을 올리는 등 탄핵 정국에 민감하게 반응하고 있다. -
친윤, 권성동 앞세워 '탄핵-조기대선' 대응…野 "권력에 혈안"
정치 국회·정당·정책 2024.12.11 18:06:08윤석열 대통령 탄핵소추안 가결에 힘이 쏠리자 용산 대통령실과 여당 내 친윤(친윤석열)계가 원내대표 선거에 출마한 ‘원조 친윤’ 권성동 의원을 앞세워 헌법재판소 탄핵심판에 대응하고 친윤 후보를 조기 대선에 세우는 ‘투트랙’ 전략 가동에 나선다. 한동훈 국민의힘 대표가 반대하는 권 의원이 신임 원내사령탑에 오를 경우 현 지도체제에 균열이 생기면서 ‘한동훈 축출 시나리오’가 현실화할 수 있다는 관측도 나온다. ‘12·3 계엄 사태’의 거센 후폭풍으로 집권여당이 존폐 기로에 서 있는 상황에서 계파별 권력투쟁만 가열돼 윤 대통령 탄핵 표결의 이탈표는 계속 확산될 전망이다. 국민의힘은 12일 의원총회를 열고 권 의원과 김태호 의원 간 경선을 통해 신임 원내대표를 선출한다. 당 안팎에서는 21대 국회에서 윤석열 정부 첫 여당 원내대표를 지낸 권 의원이 재등판한 배경을 두고 향후 정국 시나리오에 대비하는 차원에서 용산과 친윤계의 생각이 일치했을 것이라는 분석이 나온다. 여당의 첫 번째 분수령은 이달 14일 국회에서 윤 대통령 탄핵안이 가결돼 헌법재판소가 심판에 착수할 때다. 친윤계는 박근혜 전 대통령 탄핵 당시 소추위원(국회 법제사법위원장)으로서 모든 과정에 참여했던 권 의원이 이번 탄핵심판도 가장 잘 방어할 수 있다고 평가한다. 국민의힘 관계자는 “권 의원이 헌재의 기각 결정을 이끌어내면 가장 좋겠지만 심판 과정에서 최대한 시간을 벌어줄 수 있다는 믿음이 친윤계 사이에 있다”고 전했다. 두 번째 분수령은 헌재가 탄핵안을 인용해 내년 여름쯤 조기 대선이 결정될 때다. 용산과 친윤계 입장에선 권 의원이 원내대표 자리를 꿰차야 한 대표가 아닌 친윤계 대선 후보를 선출할 수 있다. 원내대표로서 권 의원의 핵심 역할은 한 대표에 대한 견제가 가장 큰 셈이다. 실제 최근 정치권에서는 과거 이준석 전 대표 때처럼 한 대표도 축출될 수 있다는 얘기가 공공연하게 나온다. 최고위원회에서 친윤계 김재원·김민전·인요한 최고위원에 더해 친한(친한동훈)계로 분류돼온 장동혁 최고위원까지 4명이 사퇴하면 당헌·당규에 따라 한동훈 체제는 붕괴되고 비상대책위원회 체제로 전환될 수 있다. 이 때 원내대표가 당 대표 권한대행을 맡는다는 점을 염두에 두고 권 의원이 출사표를 던졌다는 분석도 있다. 친한계 핵심인 신지호 당 전략기획부총장은 권 의원의 재등판에 “한 대표를 무너뜨리고 당권을 잡으려는 시도를 아주 노골적으로 하고 있다”고 비판했다. 반면 홍준표 대구시장은 “한동훈과 ‘레밍(집단자살 습성이 있는 나그네쥐)’들은 탄핵에 찬성하고 유승민·김무성처럼 당을 나가라”며 한 대표의 사퇴와 탈당을 요구했다. 결국 이번 원내대표 경선은 향후 당권을 겨냥한 친윤계와 친한계의 헤게모니 싸움이 될 것으로 보인다. 친윤계는 권 의원, 친한계는 김 의원을 각각 지지하지만 수적으로 친윤계가 우세해 권 의원의 당선 가능성이 높게 점쳐진다. 권 의원은 이날 친한계 반발을 의식한 듯 “상황이 수습되는 대로 바로 그만둘 것”이라며 원내대표 임기를 모두 채울 뜻은 없음을 시사했다. 또 한 대표 축출설에 “정말 모멸적이고 악의적”이라며 “한동훈 지도부가 중심이 돼 혼란을 헤쳐나가야 하는 마당에 붕괴는 가당치 않다”고 반박했다. 하지만 권 의원이 신임 원내대표가 될 경우 ‘권성동 추대론’을 사실상 반대한 한 대표의 리더십에 치명상이 불가피하다. 무엇보다 탄핵안이 가결되면 한 대표에게 책임론이 쏠릴 가능성이 높다. 당장 ‘집권여당 대표가 대통령 탄핵에 책임지고 사퇴하라’는 여론이 분출할 수밖에 없고 “친한계에서 이탈표가 나왔다”는 친윤측 파상공세도 예상된다. 현재 탄핵 찬성 입장은 안철수·김예지·김상욱·조경태·김재섭 의원 등 5명이다. 여기에 김소희·배현진 의원이 표결 참여 의사를 밝혔고 김용태·우재준·진종오 의원 등도 표결 참여를 검토하고 있어 탄핵안 가결 가능성은 한층 커졌다. 특히 한 대표는 자신이 추진한 ‘조기퇴진 로드맵’에 대통령실이 부정적으로 나오자 친한계 의원들에게 “탄핵 표결을 당론으로 막을 수 없다”는 입장을 밝히며 표결 참여를 독려한 것으로 확인돼 12·14 탄핵안 가결 후 책임론을 둘러싼 계파 갈등은 더욱 증폭될 수 있다. 박찬대 더불어민주당 원내대표는 여당의 분열을 겨냥해 “국민이 피해를 입든 말든 나라가 망하든 말든 권력 찾기에만 혈안인 집단이 민주주의 국가 정당으로 존재할 가치가 있나”라고 직격탄을 날렸다. -
檢, 방첩사 1처장 소환…'선관위 요원 투입 경위' 조사
사회 사회일반 2024.12.11 17:42:16‘12·3 비상계엄’ 사태를 수사하는 검찰이 정성우 국군방첩사령부 1처장을 소환했다. 중앙선거관리위원회에 방첩사 요원들을 파견하게 된 경위를 캐물을 것으로 보인다. 11일 검찰 비상계엄 특별수사본부(본부장 박세현 서울고검장)는 이날 오후 서울중앙지검에 출석 통보를 했고 정 처장도 출석 의사를 밝혔다. 검찰은 정 처장을 불러 선관위 요원 투입 경위와 선관위 서버 복사 지시 전후사정을 조사할 것으로 예상된다. 방첩사는 지난 3일 비상계엄 선포 당시 국회와 선관위에 요원을 파견한 바 있다. 이재명 더불어민주당 대표와 한동훈 국민의힘 대표, 조국 조국혁신당 대표 등 인사들을 체포해 육군 수도방위사령부 관할 지휘통제벙커 B1 벙커에 구금하려 했다는 증언이 나오기도 했다. 전날 허영 더불어민주당 의원은 국회에서 정 처장에게 ‘선관위 서버 복사 지시는 누가 내렸느냐’고 물었고 정 처장은 “여인형 사령관이 저에게 구두로 지시했다”고 답했다. 정 처장은 당시 토의한 법무관 7명이 선관위 서버 복사 및 확보에 반대했다고 주장했다. -
5번째 이탈…與 '탄핵 방어막' 무너진다
사회 사회일반 2024.12.11 17:25:58야당이 윤석열 대통령 탄핵소추안을 12일 재발의해 14일 본회의 표결에 부치기로 했다. 국민의힘은 11일 다섯 번째 ‘탄핵 찬성’ 이탈표가 나오고 한동훈 대표가 탄핵 표결 참여로 선회해 윤 대통령 탄핵 방어가 사실상 어려워졌다. 윤 대통령도 여당의 퇴진 로드맵 대신 헌법재판소의 탄핵 심판 준비로 방침을 굳혀 헌정 사상 세 번째 대통령 탄핵안 가결이 초읽기에 들어갔다. 김재섭 국민의힘 의원은 이날 “가장 질서 있는 퇴진은 탄핵”이라며 14일 탄핵안 표결에 참석해 찬성표를 던지겠다고 말했다. 그러면서 당론으로 ‘탄핵 찬성’을 결정하자고 촉구했다. 김 의원이 탄핵 찬성 입장을 밝혀 여당 내 이탈표는 안철수·김예지·김상욱·조경태 의원을 포함해 5명으로 늘었다. 범야권 의원 192명을 고려하면 여당에서 3명만 더 찬성으로 돌아서면 탄핵안은 가결된다. 특히 한 대표가 이날 주변에 “우리 당 의원들이 (2차 탄핵) 표결에 참여해야 한다고 생각한다”고 밝힌 것으로 알려져 추가 이탈표가 나올 가능성은 한 층 커졌다. 지금까지는 배현진·김소희 의원 등 10명 가량 여당 의원들만 탄핵 표결 참여 의사를 밝혔다. 이에 이재명 더불어민주당 대표는 “‘탄핵 열차’는 출발했다. 결코 멈출 수 없다”며 여당의 동참을 압박했다. 민주당은 당초 이날 탄핵안을 재발의하려다 윤 대통령의 내란 행위와 관련한 새로운 사실들이 추가로 나오자 이를 반영하려 12일 발의하되 표결은 예정대로 14일 오후 5시에 하기로 했다. 검찰·경찰의 내란죄 수사가 속도를 내고 탄핵안 가결까지 가시화하자 윤 대통령도 하야 대신 강제수사와 탄핵심판 준비에 나선 것으로 전해졌다. 윤 대통령은 검사 출신의 김홍일 전 방송통신위원장을 중심으로 한 변호인단 구성에 착수한 것으로 알려졌다. 한 대표가 추진한 ‘조기 퇴진’에 선을 긋고 탄핵소추에 따른 직무정지를 감수하면서 헌재에서 비상계엄의 합법성을 다투겠다는 심산이다. 한편 우원식 국회의장은 이날 “윤 대통령의 공개 증언이 필요하다”며 12·3 계엄 사태에 대한 국회 차원의 국정조사를 추진하기로 했다. 한덕수 국무총리는 국회 긴급 현안질의에 출석해 “비상계엄 선포를 일관되게 반대하고 설득했지만 끝내 막지 못했다”고 사과하면서 계엄 선포 직전에 열린 국무회의가 비정상적이었다고 지적했다. -
'거부권' 쉽지않은 양곡법, 이대로 시행되나
정치 정치일반 2024.12.11 16:57:24정부가 ‘민생을 외면한 야당의 입법 폭주’라고 지목했던 양곡관리법 개정안이 시행될 위기에 놓였다. 법 시행을 막을 마지막 카드인 대통령의 거부권(재의요구권) 행사가 어려워지면서 양곡법이 효력을 발휘하면 농업 전반에 메가톤급 충격을 줄 것이라는 분석이다. 11일 총리실과 농림축산식품부에 따르면 지난달 28일 국회 본회의에서 처리된 ‘양곡법 개정안’은 이달 6일 정부로 이송됐다. 양곡법은 남는 쌀을 정부가 의무적으로 매입하고 양곡 시장가격이 평년 미만으로 하락하면 정부가 차액을 지급하는 ‘양곡가격안정제’ 등을 핵심으로 한다. 해당 제도가 시행되면 2030년 기준 약 1조 4000억 원의 추가 재정이 필요할 것으로 예고됐다. 야당은 양곡법과 함께 △농수산물 유통 및 가격 안정에 관한 법 △농어업재해보험법 △농어업재해대책법 개정안도 단독으로 처리했다. 농안법은 농산물 최저 가격을 보장하는 내용이며 농어업재해보험법은 보험료율 산정 시 자연재해 피해 할증 적용을 금지하는 것이 핵심이다. 농어업재해대책법은 재해 이전에 투입한 생산비를 보장하도록 명시하고 있다. 송미령 농식품부 장관은 이들 4개 법안에 대해 시장경제를 무시해 농업을 파괴하고 재정 부담을 크게 늘릴 것으로 우려하며 “농망(農忘) 4법”이라고 비판하면서 윤 대통령에게 거부권을 건의한 바 있다. 하지만 윤 대통령이 사실상 국정 운영에 손을 놓으면서 관련 법안 시행을 막을 수 있을지 주목된다. 양곡법 개정안에 대한 거부권은 20일까지 행사할 수 있는데 윤 대통령이 국정 운영을 한덕수 총리와 한동훈 국민의힘 대표에게 넘겨 직접 거부권을 행사하기가 쉽지 않다. 14일 국회에서 윤 대통령에 대한 탄핵안이 가결되면 17일 국무회의에서 거부권 행사 건의를 의결, 대통령 권한 대행인 한 총리가 거부권을 행사할 수는 있다. 다만 민주당이 정국 주도권을 잡은 상황에서 이재명 대표의 1호 민생 법안으로 불리는 양곡법 개정안 등에 한 대행이 거부권을 행사하는 것은 상당한 부담이 될 것이라는 분석이다. -
한동훈, 굳게 닫은 입
정치 정치일반 2024.12.11 13:10:30한동훈 국민의힘 대표가 11일 국회에 출근, 취재진의 질의에 묵묵부답으로 당대표실로 향하고 있다. 오승현 기자 2024.12.11 -
길어지는 한동훈의 '침묵'
정치 정치일반 2024.12.11 13:08:54한동훈 국민의힘 대표가 11일 국회에 출근, 취재진의 질의에 묵묵부답으로 당대표실로 향하고 있다. 오승현 기자 2024.12.11 -
한동훈, 오늘도 '묵묵부답'
정치 정치일반 2024.12.11 13:08:28한동훈 국민의힘 대표가 11일 국회에 출근, 취재진의 질의에 묵묵부답으로 당대표실로 향하고 있다. 오승현 기자 2024.12.11 -
점심 지나 국회에 모습 드러낸 한동훈
정치 정치일반 2024.12.11 13:08:00한동훈 국민의힘 대표가 11일 국회에 출근, 취재진의 질의에 묵묵부답으로 당대표실로 향하고 있다. 오승현 기자 2024.12.11 -
친윤 “일단 버티자”에…친한 “탄핵 가결 날수도” 경고
정치 국회·정당·정책 2024.12.11 11:09:28국민의힘이 자중지란에 빠졌다. 윤석열 대통령의 거취를 두고 친윤(윤석열)과 친한(한동훈)이 갈등을 빚고 있다. 윤 대통령의 거취 문제가 해법을 찾지 못할 경우 친한이 탄핵소추에 찬성할 수 있다는 분석마저 나오고 있다. 한동훈 국민의힘 대표가 지난 11일 윤석열 대통령의 탄핵을 막고 "최대한 버티자"는 여당 내 친윤과 중진들에게 쓴소리를 한 것으로 알려졌다. 윤 대통령이 조기 하야 보다는 탄핵을 택하겠다는 의지를 굳힌 것으로 전해지면서 이번주 토요일로 예정된 탄핵 소추안에 찬성표를 던질 수 있다는 얘기도 나온다. 지난 10일 국민의힘 의원총회에 참석한 의원들에 따르면 한 대표는 윤 대통령의 계엄 사태 이후 진행 상황을 가볍게 봐서는 안된다는 취지로 발언한 것으로 전해졌다. 국민의힘 내부에서는 내년 2·3월 하야, 4·5월 대선을 큰 줄기로 하는 조기 퇴진 로드맵을 구상하고 있지만 친윤계와 일부 중진들은 "너무 빠르다"는 반응을 보이고 있다. 윤 대통령도 조기 하야 보다는 탄핵을 선택해 헌법재판소의 심판을 받겠다는 입장을 당에 전달한 것으로 전해졌다. 상황이 이러하다보니 오는 14일 탄핵소추안 재표결에서 더 많은 의원들이 참여할 가능성이 높다. 이미 5명의 의원이 이번주 표결에 참여하겠다는 의사를 밝힌 상태다. -
"한동훈·안철수 징계 가능한가요"에 與 최고위원 "알아보겠습니다"… 문자 메시지 논란, 무슨 일?
정치 정치일반 2024.12.11 10:07:22보수 유튜버가 한동훈 국민의힘 대표와 지난 7일 윤석열 대통령의 탄핵소추안 표결 당시 투표에 참여한 국민의힘 의원들에 대한 징계를 요구하고 싶다며 김민전 최고위원에게 메시지를 보낸 장면이 10일 국회에서 포착돼 논란이 됐다. 이 사진에서 유튜버는 김 최고위원에게 "오늘 한동훈, 안철수, 김예지, 김상욱에 대한 징계요청서를 당사에 넣으려고 하니 1층에서부터 보안팀장 및 경찰들이 '민원은 지금 안 받는다'며 막더라"면서 "혹시 (징계요청을) 넣을 수 있는 방법이 (있을)까 해서 여쭤본다"며 텔레그램 메시지를 보냈다. 이에 김 최고위원은 "본회의 중이어서 (끝나고) 알아보겠다"고 답장했다. 이 유튜버는 지난 10월 23일 국민의힘 당사 앞에서 열린 한 대표 사퇴 촉구 집회에 참석하는 등 친여 성향으로, 줄곧 한 대표를 비판해 오던 인물로 알려졌다. 일각에서는 김 최고위원이 당 대표를 비판해 온 인물과 소통하고, 같은 당 의원들에 대한 징계 요청서를 제출할 수 있는 방법을 알아보겠다고 답한 것은 문제가 있다는 지적이 나온다. 이에 대해 김민전 의원실 관계자는 "의례적인 답 문자일 뿐"이라고 해명했다. 김 최고위원은 당 내에서 친윤계(친 윤석열계) 인사로 분류된다. 지난 5일 열린 최고위원회의에서 "정부가 임기 2년 반을 넘기는 시점에 벌써 23번째 탄핵소추를 당하는 것은 역사상 있어선 안 될 일"이라며 "이 자체가 야권의 무도함을 보여주는 것이라 생각한다"고 탄핵에 반대 의사를 드러냈다. -
김용현 구속영장에 적시된 ‘윤 대통령’…‘내란 수괴’ 수사 불가피
사회 사회일반 2024.12.11 04:00:00수사기관들이 앞다퉈 윤석열 대통령을 향해 수사망을 좁히는 가운데, 결국 윤 대통령이 형법상 내란죄의 ‘수괴’(우두머리)로 수사를 받을 공산이 커졌다. 10일 법조계에 따르면 검찰 비상계엄 특별수사본부(본부장 박세현 서울고검장)는 전날 청구한 김용현 전 국방부 장관의 구속영장에 ‘윤 대통령과 공모해 국헌 문란을 목적으로 폭동을 일으켰다’는 내용을 적시한 것으로 알려졌다. 검찰은 김 전 장관에게는 형법상 ‘내란 중요임무 종사자’ 혐의를 적용했다. 형법은 내란죄를 저지른 사람을 우두머리, 모의에 참여하거나 지휘하거나 그 밖의 중요한 임무에 종사한 자, 부화수행하거나 단순히 폭동에만 관여한 자로 구분해 처벌한다. 포고령을 직접 작성하고 군 지휘관들에게 병력 투입을 지시한 김 전 장관이 우두머리가 아닌 종사자로 적시된 만큼, 검찰이 사실상 최종의사결정권자가 윤 대통령이라는 판단을 내린 것으로 보인다. 검찰은 윤 대통령이 김 전 장관 등 수하를 부려 내란을 일으킬 목적으로 위헌·위법한 비상계엄을 선포했다는 점에 초점을 두고 혐의를 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 윤 대통령이 ‘국가 비상사태’ 등 요건에 해당하지 않는데도 계엄 선포를 강행한 점, 국회 통고 등 절차를 지키지 않았다는 점부터 헌법상 계엄으로 제한할 수 없는 국회 권한을 제한하는 포고령 발표를 지시한 것 등이 주된 혐의로 거론된다. 계엄 준비 목적으로 국군방첩사령부 등에 위법한 문건 작성을 지시했는지도 검토될 전망이다. 계엄 선포 이후에는 국회에 계엄군을 투입, 이재명 더불어민주당 대표와 한동훈 국민의힘 대표를 체포하라고 지시했다는 부분이 핵심 혐의로 검토될 것으로 보인다. 특히 계엄 선포 당시 작전을 지휘했던 곽종근 육군 특수전사령관과 이진우 수도방위사령관, 여인형 방첩사령관은 언론 인터뷰 등에서 윤 대통령으로부터 직접 상황을 확인하는 전화를 받았다고 증언한 바 있다. 홍장원 전 국가정보원 1차장도 윤 대통령이 “싹 다 잡아들여 정리하라. 국정원에도 대공 수사권을 줄 테니 우선 방첩사령부를 도와서 지원하라”고 지시했다고 주장했다. 이후 여 사령관에게 ‘무엇을 도우면 되냐’고 물으니 우원식 국회의장과 한동훈·이재명 대표 등 주요 정치인의 이름을 불러줬다는 게 홍 전 차장의 주장이다. 검찰은 연일 관련자들을 불러 고강도 수사를 벌이며 김 전 장관, 윤 대통령의 관여 정도를 조사하고 있다. 기초 수사를 마치면 윤 대통령에 대한 본격적인 수사에 돌입할 것으로 전망된다. 내란죄를 규정하는 형법 87조는 ‘우두머리는 사형, 무기징역 또는 무기금고에 처한다’고 정한다. 다만 재판 과정에서 법률상 감경 사유가 있다고 인정되면 10년 이상 50년 이하의 유기형으로 줄일 수 있다. 반란 수괴 등 혐의로 재판에 넘겨졌던 전두환·노태우 전 대통령은 1997년 대법원에서 무기징역과 징역 17년을 선고받았다. -
김용현 '비상계엄 1호 구속'…檢, 尹 직접 ‘정조준’할 첫 관문 통과
사회 사회일반 2024.12.11 00:09:36검찰이 김용현 전 국방부 장관에 대한 신병 확보에 성공하면서 ‘12·3 비상계엄 사태’ 수사에 물꼬가 트였다. 비상계엄 사태가 발생한 지 단 일주일 만에 핵심 관계자에 대한 구속 수사에 나서는 등 윤석열 대통령에게 사정 칼날을 드리우기 위한 첫 단추를 꿰었기 때문이다. 검찰이 김 전 장관의 구속영장에 ‘윤 대통령과 공모했다’는 내용을 담았고, 이를 법원이 인정하면서 윤 대통령은 12·3 비상계엄에 따른 형법상 내란죄 ‘수괴(우두머리)’로 수사를 받게 될 공산이 커졌다. 서울중앙지법 남천규 영장전담 부장판사는 10일 김 전 장관에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)를 거쳐 그에 대한 구속영장을 발부했다. ‘사안이 중요한 데다, 증거인멸 우려가 크다’는 게 법원이 밝힌 구속영장 발부 사유다. 이는 검찰 비상계엄 특별수사본부(본부장 박세현 서울고검장)이 구성된 지 단 일주일 만이다. 특수본은 앞서 9일 내란 중요임무 종사 및 직권남용 권리행사 방해 혐의로 김 전 장관에 대해 구속영장을 청구했다. 충암고 7회 졸업생으로 윤 대통령의 1년 선배인 김 전 장관은 검찰의 출석 요청에 응하지 않다가 지난 8일 새벽 1시 30분께 자진 출석했다. 이후 6시간여 조사만 에 검찰에 긴급 체포됐다. 김 전 장관은 위헌·위법한 계엄 선포를 윤 대통령에게 건의하고, 부하들에게 국회와 중앙선거관리위원회에 군 병력을 투입하도록 지시한 혐의를 받는다. 다만 김 전 장관이 “모든 책임은 오직 저에게 있다”며 영장실질심사를 포기했다. 이날 열린 영장실질심사는 검찰만 출석하면서 단 20분 만에 종료됐다. 전담 수사 조직 구성 이후 첫 구속 수사에 성공하면서 검찰은 김 전 장관을 최장 20일 동안 수사할 수 있게 됐다. 특히 윤 대통령에 대한 압수수색, 소환 조사 등 강제 수사의 길도 열렸다. 검찰이 김 전 장관에 대한 구속 수사에 착수하면서 윤 대통령을 내란의 정점으로 판단했고, 이를 법원이 구속영장 발부라는 측면에서 사실상 인정했기 때문이다. 검찰은 윤 대통령이 김 전 장관과 박안수 육군참모총장, 곽종근 특전사령과 여인형 국군방첩사령관, 이진우 수도방위사령과, 조치호 경찰청장 등과 공모해 국헌 문란을 목적으로 폭동을 일으켰다고 보고 있다. 때문에 김 전 장관에 대해 내란 수괴 혐의가 아닌 중요 임무에 종사한 혐의를 적용했다. 윤 대통령이 주범인 만큼 김 전 장관은 공모공동정범이라는 것이다. 형법 제87조(내란)에 따르면 대한민국 영토의 전부 또는 일부에서 국가권력을 배제하거나 국헌을 문란하게 할 목적으로 폭동을 일으킨 자는 △우두머리 △모의·참여·지휘 △부화수행(附和隨行·다른 사람 주장에 따라 행동)·단순 가담 등으로 나눠 처벌한다. 우두머리의 경우 사형, 무기징역 또는 무기금고다. 모의·참여·지휘나 중요 임무 종사한 자는 사형, 무기 또는 5년 이상 징역이나 금고, 부화수행이나 단순 폭동 가담은 5년 이하의 징역이나 금고에 처한다. 국헌 문란의 경우 같은 법 제91조에서 ‘헌법 또는 법률에 정한 절차를 지키지 않고, 그 기능을 소멸시키거나, 헌법에 의해 설치된 국가 기관을 강압에 의해 전복하거나 권능 행사를 불가능하게 하는 것’이라고 규정하고 있다. 판례에서는 권능 행사를 불가능하게 한다는 것은 사실상 상당 기간 기능을 제대로 할 수 없게 만드는 것을 포함한다. 이에 따라 검찰은 윤 대통령이 비상계엄 선포 후 155분 만에 국회가 해제 결의안을 가결하고 뒤이은 국무회의 의결로 약 6시간 만에 사태가 막을 내렸지만, 국헌문란 목적은 달성했다고 판단한 것으로 전해졌다. 법조계 안팎에서는 김 전 장관에 대한 신병 확보에 성공한 만큼 검찰이 향후 비상계엄에 가담한 이들을 중심으로 수사를 강제 수사를 확대할 수 있다는 보고 있다. 곧바로 윤 대통령을 겨냥하기 보다는 모의·참여·지휘하거나 중요 임무를 종사한 피의자부터 수사하고, 최종적으로 윤 대통령에 대한 강제 수사에 착수할 수 있다는 분석이다. 주요 수사 포인트 가운데 하나는 요건에 해당치 않는 비상계엄에 강행한 점이다. 또 국군방첩사령부 등에 위법 문건을 작성하도록 지시하고, 국회 권한을 제한하는 포고령을 발표한 행위 등까지 수사 대상으로 꼽힌다. 여기에 투입한 계엄군이 실제 국회에서 이재명 더불어민주당 대표와 한동훈 국민의힘 대표 등을 체포하려고 지시한 부분도 수사 대상으로 거론되고 있다. 법조계 한 관계자는 “검찰은 윤 대통령으로 수사 칼날을 정조준하기 위해 비상계엄에 가담한 이들을 수사하면서 지시 여부 등을 집중 조사할 수 있다”며 “향후 비상계엄 과정을 파악하기 위해 대통령실 등에 대한 광범위한 압수수색에 나설 가능성이 있다”고 분석했다. 윤 대통령 수사를 위한 증거·증언 확보 등 혐의 다지기에 나설 수 있다는 얘기다. 다만 윤 대통령이 현직으로 행정부 수반이자 군통수권자라는 점에서 긴급 체포나 구속영장 청구 등 신병 확보에 곧바로 착수하기는 다소 어려움이 있을 수 있다는 관측이 나온다. 익명을 요구한 형사법 전문 변호사는 “긴급체포나 구속영장 청구가 법률적으로 불가능하지는 않다”라면서도 “법원에서도 충분한 소명이 없을 시엔 사회적 혼란을 방지하기 위해 영장을 기각할 수밖에 없다”고 전망했다. 또 다른 헌법 연구원은 “소추엔 기소뿐만 아니라 체포 및 구속도 포함되기 때문에 긴급체포와 구속영장 청구 모두 가능하다”라며 “다만 수사 및 체포 과정에서 대통령실 경호처와의 갈등이 불가피해 현실적으로 가능성이 희박하다”고 설명했다.
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