정부가 글로벌 제약사를 통해 4,400만 명 분의 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 백신을 선구매 한다. 이 중 아스트라제네카 등 일부 기업은 이미 계약을 체결했으며 나머지도 구매 물량을 확정했다. 정부는 선구매한 백신을 내년 2월부터 단계적으로 도입하겠다는 계획이다. 8일 보건복지부는 국무총리 주재 국무회의에서 코로나19 해외 개발 백신 확보 계획에 대해 심의·의결하고 예방접종 방안에 대해 논의한 결과를 발표하며 이 같이 밝혔다.
4,400만 명분 백신 선구매···아스트라제네카는 계약 체결
이 날 회의를 통해 정부는 글로벌 제약사를 통해 4,400만 명 분의 코로나19 백신을 선구매한다고 밝혔다. 선구매 백신은 코박스 퍼실러티에서 약 1,000만 명분, 글로벌 백신 기업에서 약 3,400만 명분 등 총 4,400만 명 분이다.
기업별로는 아스트라제네카가 협상 면에서 가장 빠른 진전을 보이고 있다. 정부는 아스트라제네카에서 2,000만 회 분의 백신 선구매를 위한 계약을 이미 체결했다. 아스트라제네카 백신은 2회 접종해야 하기 때문에 해당 백신으로 1,000만 명 가량이 백신을 접종할 수 있다. 그밖에 화이자(2,000만 회분), 얀센(400만 회분), 모더나(2,000만 회분) 등과 구속력 있는 구매 약관 등을 체결해 구매 물량을 확정했으며 나머지 계약 절차도 신속히 진행하겠다는 계획이다.
정부는 백신 확보를 위해 지난 6월 말부터 관계부처 및 민간 전문가로 구성된 백신 도입 특별 전담팀(TF)을 구성하고 7월부터는 화이자, 아스트라제네카 등 백신 개발 선두에 있는 글로벌 기업과 선구매를 위한 협의를 진행해 왔다. 지난 9월 15일에는 국무회의를 통해 1단계로 코박스 퍼실러티 참여 및 개별 기업과 협상을 통해 국민의 60·가 접종 가능한 백신을 우선 확보하기로 결정한 바 있다. 다만 안전하고 유효한 백신을 선택하기 위해 지속적으로 개발 중인 기업과 협의하고 임상 자료를 요구하면서 협상 과정이 다소 길어졌다. 임인택 보건복지부 보건산업정책국장은 “백신 임상 중간에 사망 사고도 있었기 때문에 구매가 합당한 지 여부 등을 내부 검토했다”며 “좀 더 안전하고 유효성 있는 백신을 최대한 선별하자는 취지로 꼼꼼한 검토 절차를 거쳤다. 여기에 기업이 백신 개발에 실패할 경우 원칙적으로 선구매금을 돌려받을 수 없기 때문에 협상 과정에 좀 더 신중한 것으로 보인다.
정부는 선구매한 백신을 내년 1·4분기(2~3월)부터 단계적으로 도입할 계획이다. 추후 후속 개발 백신 개발 동향에 대해서도 면밀히 모니터링 하고 필요한 물량도 적극 확보한다. 백신 선급금 지급 및 백신 구매를 위해 정부는 2020년 예산 중 이·전용분 1,723억원, 4차 추경 1,839억원 및 2021년도 목적예비비 9,000억 원등 약 1조3,000억 원의 예산을 미리 확보했다.
내년 2월부터 단계적 도입···취약계층·의료진 등 우선 접종
도입된 백신은 노인, 집단시설 거주, 만성질환 등 코로나19 취약계층과 보건의료인 등 사회 필수 서비스 인력 등을 우선 접종 권장 대상으로 검토하고 있다. 이에 해당하는 인구는 약 3,600만 명에 달할 것으로 보인다.
정부는 백신의 보관 조건이 까다롭고 유효기간이 짧은 등 접종 준비 과정에 어려움이 있을 것으로 예상하고 예방접종 시기와 관계 없이 사전 준비를 본격적으로 추진하고 있다. 우선 질병관리청에 백신 도입 및 예방접종을 위한 별도 전담 조직을 구축한다. 박능후 보건복지부 장관은 “백신이 아직 개발 완료 전 단계고 백신 접종 과정에서 부작용 등 성공 불확실성이 여전한 만큼 국민 건강과 안심을 위해 당초 정부에서 발표한 3,000만 명분보다 더 많은 백신을 선구매 하기로 했다”며 “현재 개발 중인 국산 치료제도 빠르면 내년 초부터 상용화가 가능할 것이라 예상되는 만큼 예방-신속발견·진단-조기치료로 더욱 튼튼한 방역 체계 구축 될 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다.
/서지혜기자 wise@sedaily.com
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