[민자항만시대 열린다] '동북아 物流허브 우리가 앞당긴다'

[민자항만시대 열린다] "동북아 物流허브 우리가 앞당긴다" 민간기업 항만개발 속속참여…인천남항 컨부두등 잇단 개항2010년까지 컨항 4배로 확충…정부도 인센티브등 적극 지원 • [민자항만시대 열린다] 신항만 226곳중 133곳이 민자 • [민자항만시대 열린다] 한국항만의 잠재력 • [민자항만시대 열린다] 배후부지와 역할 • [민자항만시대 열린다] 부산신항 • [민자항만시대 열린다] 목포신외항 • [민자항만시대 열린다] 인천북항 • [민자항만시대 열린다] 울산신항만 • [민자항만시대 열린다] 마산항 • [민자항만시대 열린다] 군산 비응항 • [민자항만시대 열린다] 포항영일신항 "민간 자본에 의해 건설된 항만이 동북아 물류 허브를 견인한다" 신공항고속도로 개통으로 고속도로 민자 시대가 열린 데 이어 항만 부분에서도 지난 5월 목포신외항이, 지난달에는 인천남항의 컨테이너부두가 문을 열면서 항만 민자 시대가 본격적으로 도래하고 있다. 동북아는 중국이 세계의 공장으로 변하면서 폭발적으로 물동량이 늘어나고 있다. 이를 수용해줄 허브 항만에 대한 수요 역시 급팽창하고 있다. 정부도 급격히 커지는 물류시장을 차지하기 위해 허브항 개발경쟁에 나섰다. 그러나 급증하는 사회복지 수요 등을 감안할 때 재정으로 감당하기는 부담이 컸고 이에 대한 해결책으로 민간 자본 유치가 대대적으로 시도됐다. 해양부에 따르면 지난 2001년 마련된 ‘전국 무역항만 기본계획’에 따라 2011년에 동북아시대 대표 허브항만이 될 광양항(33선석)과 부산신항(30선석)의 컨테이너 부두 중 각각 32선석, 29선석이 민자로 건설된다. 동북아 물류허브는 민자 항만에 좌우되는 셈이다. ◇동북아 물류허브 겨냥하는 한국=동북아는 EU, 북미와 더불어 세계 3대 교역권으로 부상하고 있다. 세계 컨테이너 물동량은 연평균 6.7% 증가할 것으로 예상되고 있지만 동북아는 이보다 더 많은 8.1%의 증가율을 보일 것으로 전망되고 있다.(자료:Ocean Shipping Consultant) 특히 중국의 경우 물동량이 연평균 11.5%씩 급증할 것으로 전망되고 있는 가운데 실제로는 지난해까지 연평균 30%라는 놀라운 성장세를 보이고 있다. 우리나라는 쏟아지는 물류수요를 활용하기 위해 지난 2001년 2011년을 목표로한 '전국 무역항만 기본계획'을 마련하고 항만건설에 박차를 가하고 있다. 한국의 항만은 태평양상의 해상실크로드와 육상실크로드가 만나는 천혜의 위치를 갖고 있다. 화물처리량에 있어서 세계 3위를 차지하고 있는 인천공항을 연결, 육ㆍ해ㆍ공을 아우르는 동북아 종합물류기지 건설에 도전하고 있는 것이다. ◇민자 항만이 허브항의 주력 부대=폭발하는 해운물류 수요에 대응하기 위해 중국은 상하이에 수십 킬로미터 밖에 있는 섬에 초대형 항만을 건설하고 다리를 통해 연결하는 메머드 사업을 벌이고 있다. 중국은 상하이에는 양쯔강에서 밀려 나오는 모래 때문에 대형 컨테이너선이 들어설 수 있는 항만을 개발할 수 없다는 상식을 뒤엎고 동북아 허브항의 야심을 불태우고 있는 것이다. 이에 뒤질세라 한국도 현재 36개 선석에 불과한 컨테이너 항구를 2011년까지 광양항ㆍ부산항을 중심으로 무려 4배에 가까운 127개로 늘리는 방안을 추진하고 있다. 정부는 이같은 동북아 항만건설 경쟁에서 낙오되지 않고 정부재정의 한계를 극복하기 위해 민간 자본 도입에 적극적으로 나섰다. 가장 관심을 모으는 부산신항만의 경우 2011년까지 건설될 30개 컨테이너 선석 중 29개가 민자 건설을 계획하고 있을 정도다. 인천항이나 광양항, 목포항 등 사업성이 높은 곳은 저마다 민간 자본이 주력으로 참여하는 방안을 추진하고 있는 것이다. ◇배후부지 외자유치, 서비스에 명운 달려=그러나 중요한 것은 예상만큼 수익을 내지 못해 골머리를 앓고 있는 신공항고속도로의 전철을 민자항만이 되풀이하지 않도록 하는 것이다. 중국이나 일본의 항만에 물량을 빼앗기고 적자가 오랫동안 지속된다면 참여 기업이 손실을 보는 것은 물론 일정부분 수입을 보장키로 해준 정부나 국민들도 적지 않은 부담을 안아야 하기 때문이다. 정부도 이같은 점을 인식, 배후부지를 적극적으로 개발하고 이곳에 글로벌 물류기업, 조립산업 등을 유치하기 위한 대대적인 투자유치 활동을 벌이고 IT기술을 적극적으로 도입한다는 구상을 갖고 있다. 항만 일대를 경제자유구역으로 지정하고 국제비지니스센터와 대규？관광단지를 건설하는가 하면 교육, 보건, 환경 등 외국인이 정주하기 편리한 곳으로 바꾸기 위해 대대적인 지원책도 펼치고 있다. /오현환기자 hhoh@sed.co.kr 입력시간 : 2004-08-23 15:11