22일 민관군 합동구조팀에 따르면 지난 21일 오후9시께 중국인으로 보이는 시신 2구와 러시아인으로 보이는 시신 1구 등 외국인 시신 총 3구를 수습해 이들의 인적사항을 팽목항과 진도 실내체육관에 게시했다.이 가운데 중국인으로 보이는 리모(47·남)씨의 이름은 승선 명단에 포함돼 있지 않았던 것으로 확인됐다. 또 다른 중국인 리모(38·남)씨는 재중동포인 것으로 추정되고 있으며 러시아 국적 S(연령 미상·남)씨는 단원고 학생인 것으로 알려지고 있다. 이들은 모두 승선 명단에 포함돼 있다.
정부는 세월호 탑승인원은 모두 476명으로 이 가운데 외국인은 5명이라고 밝힌 바 있다. 정부는 △러시아인 단원고 학생 △재중동포 리씨와 그의 예비신부 △필리핀 국적 선상 가수 2명 등 총 5명을 외국인 명단에 포함시켰다. 이 중 필리핀 가수 2명은 구조됐다. 정부의 집계대로라면 외국인 실종자는 단 1명만 남아야 하지만 명단에 없던 실종자가 나타나 정부 집계에 또 한번 치명적인 흠이 가게 됐다. 또한 476명이라던 승선인원도 최종 인원이 아닐 가능성도 커졌다.
정부는 사고 당일이던 16일 승선인원을 477명으로 발표했다가 이후 459명, 462명, 475명, 476명으로 계속 번복했다. 범정부사고대책본부의 한 관계자는 "18일 브리핑에서 밝혔듯 차량 탑승자도 있고 미신고자도 있어 정확한 승선인원을 특정하기 어려운 상황"이라며 "승선인원은 언제든 변동할 수 있다"고 밝혔다.
정부는 승객명단은 발표하지 않고 있다. 정부의 한 관계자는 "승선명단에 대한 수사가 진행되고 있어 직계존속을 제외하고는 명단을 공개하지 않을 방침"이라고 설명했다.
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