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공공기관 정상화·규제개혁 묵혀둔 정책과제 속도 낸다

여 선거 선전에 '혁신동력' 유지… 9월 평가 끝낸후 기관장 교체

서비스 규제 완화도 드라이브

쌀개방 문제는 국정 변수될듯


6·4지방선거를 계기로 세월호 참사 이후 지지부진하던 경제정책 과제 이행에 속도가 붙을 것으로 보인다. 지방선거 결과 여당이 예상 밖으로 선전하면서 주요 경제부처가 묵혀왔던 과제 수행에 시동을 걸게 됐다는 것이다. 현오석 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 지난 5일 30대그룹 경영진과 간담회를 열고 "이제 다시 경제다"라며 정상적인 경제활동을 주문하기도 했다.

물론 경제팀 개각이라는 변수는 여전히 남아 있다. 하지만 정부 안팎에서는 △올 하반기 풀어내야 할 숙제가 많다는 점 △경제팀에 뚜렷한 과오가 없다는 점 △지방선거 결과가 괜찮다는 점 등을 들어 개각의 폭이 크지 않을 것이라는 목소리가 조심스럽게 흘러 나오고 있다.

◇공공기관 정상화·규제개혁 '속도전'=6월 이후 경제팀이 풀어내야 가장 큰 국내 과제는 공공기관 정상화가 될 것으로 보인다. 공공기관 개혁을 진두지휘하고 있는 기재부에서는 지방선거 결과가 여당의 참패로 나타날 경우 노조의 강력한 반발에 부딪힌 공공기관 개혁이 힘을 잃을 수 있다는 우려가 컸다. 정부 고위 관계자는 "공공기관에 강력한 개혁을 주문할 수 있을 정도의 동력을 유지할 수 있게 됐다"고 평가했다. 정부는 오는 9월 공공기관 개혁에 대한 평가작업을 마무리하고 결과가 미진한 기관에는 기관장 교체라는 강수를 둘 방침이다.

정부가 드라이브를 걸어온 규제개혁에도 탄력이 붙을 것으로 보인다. 정부가 큰돈을 들여 내수 살리기에 나서기 어려운 상황에서 규제개혁은 커다란 비용 없이 투자를 되살릴 유일한 해법으로 주목 받고 있다. 각 부처는 지난해 3월 청와대에서 열린 '규제개혁 장관회의' 이후 나름대로 성과를 내기 위해 절치부심해왔으며 그 결과를 하나하나 발표할 것으로 예상된다.



단기적으로 내수를 되살릴 수 있는 정책과제도 추진할 것으로 보인다. 세월호 참사 이후 한국개발연구원(KDI) 등 국책기관마저 올해 경제성장률을 하향 조정하고 있어 경기의 '불쏘시개'가 절실한 형편이다. 이에 따라 정부가 6월 중 발표할 예정인 '서비스산업 활성화 대책'의 내용에 관심이 쏠릴 것으로 전망된다. 산업통상자원부는 내수기업이 수출시장을 개척할 수 있도록 지원하는 종합대책도 동시에 공개할 계획이다. 이밖에 서승환 국토교통부 장관이 방향을 제시한 임대소득 과세 문제와 8월에 공개되는 세법개정안, 올 하반기 경제 운영 방향을 엿볼 수 있는 '하반기 경제정책 방향' 등도 정부가 역량을 집중해야 할 과제들이다.

◇쌀시장 개방 초민감 과제=나라 밖으로 시선을 돌려보면 △쌀시장개방(관세화) △한중 자유무역협정(FTA) △환태평양경제동반자협정(TPP) 가입 △투자자국가소송(ISD) 문제 등 이른바 통상 4대 이슈가 줄줄이 대기하고 있다.

특히 쌀시장 개방은 올 하반기 국정 운영의 주요 변수가 될 것으로 전망된다. 주무부처인 농림축산식품부는 쌀시장의 빗장을 열지 여부를 오는 6월까지 정해 국회에 보고하겠다는 입장이다. 하지만 농민과 국민의 의견을 들어야 할 공청회 일정이 12일에서 20일로 돌연 연기되는 등 잡음이 일고 있다. 쌀시장을 열지 않으면 해외에서 의무적으로 수입해야 하는 쌀 수입물량이 폭발적으로 늘어 도리어 쌀 농가에 피해를 줄 수 있다는 게 정부의 입장이지만 농민단체 측에서는 '제3의 대안'을 요구하며 반대 의견을 굽히지 않고 있다. 또 다른 정부 고위 관계자는 "쌀 개방 문제가 아직은 수면 밑에 가라앉아 있지만 상당한 폭발력을 지닌 이슈"라고 우려했다. 이동필 농식품부 장관과 윤상직 산업부 장관의 향후 거취가 쌀 문제에 달렸다는 분석마저 나온다. FTA와 TPP 문제는 한중 FTA에 일단 최우선적으로 무게중심을 두고 TPP는 추이를 지켜보겠다는 게 정부의 입장이다. 이밖에 널뛰는 환율에 대한 정부의 대응도 주요 대외 과제로 꼽힌다.
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