보건복지부는 21일 이 같은 내용을 담은 '미래창조 실현을 위한 제1차 제약산업 육성·지원 5개년 종합계획'을 발표했다.
이는 지난 2011년 제정된 '제약산업 육성 및 지원에 관한 특별법'을 근거로 마련된 중·장기 로드맵으로 ▦R&D 확대를 통한 개방형 혁신 ▦제약·금융의 결합 ▦우수전문인력 양성 ▦진화된 인프라 구축 ▦전략적 수출지원 등의 5대 핵심 과제를 제시했다.
정부는 우선 2017년까지 신약 20개 개발을 목표로 R&D 분야에 민관 합동으로 10조원을 투자하기로 했다. 제약사들이 제네릭(복제약) 위주의 국내시장에서 벗어나 신약 제품 개발을 통해 해외로 뻗어 나갈 수 있도록 바이오시밀러·줄기세포치료제 등 유망 분야에 대한 R&D 투자를 집중한다는 복안이다. 정부는 총 10조원 가운데 2조원가량을 직접 투자할 방침이며 나머지 8조원은 민간 기업을 통해 조달하기로 했다.
아울러 정부는 올해 1,000억원을 시작으로 5년간 총 5,000억원 규모의 글로벌 제약산업 육성 펀드를 만들어 제약기업이 모험적인 투자에 적극 나설 수 있는 환경도 조성하기로 했다.
이를 통해 지난해 현재 2조3,000억원인 제약산업 수출 규모를 2017년 11조원으로 늘린다는 것이 복지부의 복안이다.
복지부 관계자는 "투자·금융 환경 조성을 통해 제약기업이 해외에 진출할 수 있는 물꼬를 터주고 동시에 인수합병(M&A) 등을 통한 기업의 대형화도 유도할 방침"이라고 말했다.
이번 계획에는 제약산업의 우수한 전문인력을 양성하기 위한 방안도 포함됐다. 단기적으로 해외 우수 인재를 유치하고 장기적으로는 대학 정규과정 개편, 특성화 대학원 등 인프라 구축을 통해 핵심인력 1만명을 양성할 계획이다. 또 임상시험, 의약품 인허가 업무 등의 전문인력 자격제도 도입도 검토하기로 했다.
이와 함께 정부는 제약·바이오 벤처 육성, 첨단의료복합단지 완공, R&D 분야 전담조직 육성 등의 인프라 구축 계획도 마련했다.
정부가 이처럼 제약산업 육성에 팔을 걷고 나선 것은 고령화와 새로운 의료기술의 출현 등으로 제약 산업의 시장 확대 가능성이 어느 때보다 높다는 판단 때문이다. 실제로 복지부에 따르면 2011년 기준으로 1,014조원가량인 세계 제약 시장 규모는 오는 2017년께 1,400조원까지 성장할 것으로 전망된다.
박인석 복지부 보건산업정책국장은 "제약산업은 정보기술(IT) 분야를 이을 차세대 성장산업이 될 것"이라며 "이번 종합계획 수립을 기반으로 2017년 우리나라가 세계 10대 제약 강국으로 도약할 수 있도록 할 계획"이라고 말했다.
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