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전세계적으로 사회 기부 또는 환원에 대한 관심이 고조되고 있으나, 한국적 기부문화는 편중된 부의 사회적 환원과 성장ㆍ결실을 공유하기 위해서 보다는 기업활동을 위한 준조세나 이미지 관리차원에서 주로 이뤄져 왔다. 개인의 기부율은 선진국에 비해 매우 미미한 수준에 불과하다. 이는 아무리 돈이 많아도 기부를 하지 않으면 사회적 대접을 받을 수 없고 서민들까지 기부를 생활화하고 있는 미국과는 달리, 우리의 경우에는 특별한 사람들의 예외적인 경우로 인식되고 있기 때문이다. 이러한 현상은 사회적 기부 시스템의 미비로 인한 것으로 분석되며, 이를 해결하는 방안으로 신기부문화의 확립을 위해 ‘나눔 천사(Angel)’ 시스템을 제안했다. ‘나눔 천사’ 시스템이란 기부문화의 투명성을 확보함과 동시에 전국 기부금의 모금 및 분배, 기부자의 각종 혜택을 주기 위한 것으로, 참여의식, 편리성, 투명성 및 신뢰성, 지속성 등 크게 4가지로 요약할 수 있다. ‘나눔 천사’ 시스템은 국내 기부문화의 한계점인 참여의식 및 동기부여를 하기 위해서 회원 등록을 통한 카드 및 ID/PW를 부여받은 후 전국 네트워크를 지니고 있는 은행시스템의 ATM기기를 사용하거나, 공공기관에 전자식 소액기부 기기를 이용한 공공장소 모금함을 통해 편리성을 확보하고자 했다. 또 기부문화의 투명성을 확보하기 위해 회원 등록 시 부여받은 개인 ID/PW를 가지고 인터넷 홈페이지 서비스를 통해 기부 장소 및 시간조회, 사용내역을 본인 스스로가 확인함으로써 기부자들의 신뢰구축과 함께 기부의 긍정적 순환 고리를 형성함으로써 지속적인 기부를 유도하는 계기로 삼고자 했다. 이로 인해 축적된 포인트는 의료서비스, 국공립편의시설 이용할인, 장애인 생산제품 할인혜택을 부여하는 등 복지사업부분에서 사용되도록 하자는 것이 ‘나눔 천사’ 시스템의 핵심적 취지다. 이러한 ‘나눔 천사’ 시스템 도입을 통해 국가적으로는 첫째, 지역사회 공헌과 국고 증대, 국가이미지 제고와 복지수준 향상을 꾀할수 있다. 둘째, 기부금을 통한 지역사회공헌 부문에서 복지발전기금을 이용한 무료의료기관 및 교육시설, 사회복지시설을 설립해 지역사회에 이바지하는 계기가 될 수 있다. 사회적으로는 지속적인 기부와 장애인 또는 고용자를 고용한 기업의 생산 물품 및 서비스에 마크 부착 및 할인 혜택을 통한 소비를 이끌어냄으로써 경제 활성화에 기여할 수 있을 것으로 기대된다.
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