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연내 경제자유구역으로 추가 지정될 것으로 예상되는 황해경제자유구역의 관리기관이 특별지방자치단체 형태로 설립될 전망이다. 이완구 충남도지사는 최근 기자간담회에서“기존의 경제자유구역은 관에서 주도하고 공무원의 낙하산식 배치로 관리청을 구성해 운영함으로써 전문성이 떨어진 것이 사실”이라며 “충남도는 민간주도의 특별지방자치단체를 설립해 전문성과 자율성, 창의성을 적극 활용해나갈 것"이라고 말했다. 이는 중앙의 권한과 지방자치단체의 권한을 몰아주는 특별지방자치단체로 하되 관리자는 민간에서 초빙해오겠다는 것으로 분석된다. 충남도 관계자는 “황해경제자유구역이 충남 당진과 경기 평택 등 2개 지자체에 걸쳐 개발되기 때문에 향후 효율적 사업추진을 위해 독자적 권한을 갖는 운영시스템 구축이 필요하다”며 “민간주도 특별지방자치단체 설립을 적극 검토 중에 있다”고 말했다. 충남도는 또 황해경제자유구역을 단순 산업단지가 아닌 주거와 레저시설, 학교, 병원 등이 들어서는 복합도시로 개발할 방침이다. 충남도는 이를 위해 현재 산업연구원이 시행중인 용역에 이 같은 내용을 반영하는 등 보완작업을 진행중에 있다. 충남도는 황해경제자유구역에 포함된 경기도측 면적의 추가 확대 움직임에 대해서는 당초 신청한 규모만으로 경제자유구역으로 지정ㆍ개발해 나갈 것이라는 입장을 밝혔다.
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