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MSCI "공매도 접근성 악화"…당국은 "전산화 구축 속도낸다"

시스템 개발 등에 상당 시간 소요

공매도 재개 여부·시기 등은 아직

일부 종목부터 허용하는 베타 건의

이복현 금융감독원장이 10일 오전 서울 여의도 한국거래소 콘퍼런스홀에서 열린 개인투자자와 함께하는 열린 3차 토론회에서 발언하고 있다. 연합뉴스




모건스탠리캐피털인터내셔널(MSCI)이 한국 정부의 공매도 전면 금지 조치로 개선이 필요하다고 평가한 가운데 당국이 전산 시스템 구축에 속도를 내기로 했다. 불법 공매도를 이중으로 검증할 수 있는 ‘공매도 중앙점검 시스템(NSDS)’ 개발 기간을 최대한 단축해 내년 1분기 중 마무리하겠다는 계획이다. 다만 공매도 재개 여부나 시기 등은 구체적으로 밝히지 않았다.

10일 금융감독원은 금융투자협회·한국거래소와 공동으로 개최한 ‘개인투자자와 함께하는 3차 토론회’에서 공매도 전산화 계획을 밝혔다. 이날 서재완 금감원 자본시장감독국장은 “새로운 시스템과 불법 공매도 적발 알고리즘을 개발하고 다수의 기관투자가 시스템과 연계하는 데 상당한 시간이 필요하다”면서도 “개발 기간을 최대한 단축해 2025년 3월까지 구축하는 것을 목표로 추진하겠다”고 설명했다.

금감원은 올 4월 기관투자가들의 자체 전산을 통해 무차입 공매도를 차단한 후 거래소에 구축한 공매도 중앙 점검 시스템을 통해 서로 검증하는 환류 체계를 구축하는 방안을 마련했다. 기관투자가들이 자체 잔액 관리 시스템에서 내부통제를 할 수 있도록 이달 가이드라인도 배포하기로 했다. 주문 기록을 5년 동안 보관하고 무차입 공매도에 대한 임직원 제재 등 내부통제 기준을 제시해 증권사들이 관리할 수 있도록 할 방침이다.



이날 토론회에서는 완벽한 시스템 구축이 어려운 만큼 일부 종목에 대한 공매도 거래를 허용하는 베타 기간을 두자는 제안이 나왔다. 김동은 한국투자증권 홀세일본부장은 “생각하지 못했던 해킹 등 문제가 나타날 수 있기 때문에 유연한 시스템을 도입하고 일정 기간 베타 운영할 필요가 있다”며 “5~10개 종목에서 공매도를 허용하면서 흐름을 파악하면 시행착오를 줄일 수 있을 것”이라고 말했다.

이날 유튜브 채널 ‘박곰희 TV’를 운영하는 박동호씨도 토론회에 참석해 “공매도가 마치 쉽게 돈을 벌 수 있는 전략이고 공매도의 순기능도 잘 알려져 있지 않다”며 “공매도에 대한 오해를 줄이고 공매도를 재개하면 MSCI 선진지수 편입이 이뤄질 것으로 기대한다”고 말했다.

이복현 금감원장은 “개인·기관·외국인 투자가가 모두 신뢰할 수 있는 합리적인 방안을 도출하기 위한 다각도의 노력을 통해 마련한 제도 개선 최종안을 조만간 발표할 예정”이라고 말했다.

한편 MSCI는 지난 6일(현지시간) ‘2024년 연례 시장 접근성 리뷰’에서 한국의 공매도 접근성 평가를 ‘문제없고 개선 가능’이라는 의미의 ‘플러스(+)’에서 ‘개선 필요’라는 ‘마이너스(-)’로 바꿨다. MSCI가 지난해 공매도 금지 조치를 평가한 것은 이번이 처음이다. 21일(한국 시간) 시장 재분류 발표를 2주 앞두고 부정적인 평가가 나온 만큼 선진국 진입이 어려워졌다는 평가다.
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